WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 17 марта 2014 г. N 10-н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ...»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 марта 2014 г. N 10-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ НАСЕЛЕНИЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства здравоохранения Самарской области по предоставлению государственной услуги "Оказание населению Самарской области скорой медицинской помощи в медицинских организациях Самарской области".

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Самарской области - руководителя департамента реализации законодательства в сфере здравоохранения С.А. Вдовенко.



3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства Самарской области - министр здравоохранения Самарской области Г.Н.ГРИДАСОВ Утвержден Приказом министерства здравоохранения Самарской области от 17 марта 2014 г. N 10-н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ОКАЗАНИЕ НАСЕЛЕНИЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ

ПОМОЩИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

–  –  –

1.1. Административный регламент министерства здравоохранения Самарской области по предоставлению государственной услуги "Оказание населению Самарской области скорой медицинской помощи в медицинских организациях Самарской области" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н, приказом Минздрава России от 26.03.1999 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при организации населению Самарской области скорой медицинской помощи (далее - СМП).





1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности населению Самарской области услуг по СМП.

1.3. Получателями (заявителями) государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, временно пребывающие (проживающие), и лица без гражданства, проживающие (пребывающие) на территории Самарской области (далее - получатели, заявители).

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:

непосредственно в министерстве здравоохранения Самарской области (далее - министерство);

в государственных учреждениях, подведомственных министерству, осуществляющих административные процедуры (далее - учреждения здравоохранения);

в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальный портал.рф и на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion/ru, на официальном сайте министерства в сети Интернет: http://minzdravsoc.samregion.ru (далее - сайт министерства) на региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".

1.5. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.

1.6. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами министерства, учреждений здравоохранения при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи или письменном обращении заявителей государственной услуги.

1.7. Сведения о местах нахождения министерства и учреждений здравоохранения, графике работы, контактных телефонах министерства и адресе официального Интернет-сайта министерства в сети Интернет и электронной почты находятся на информационных стендах в помещениях учреждений здравоохранения.

1.8. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:

текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

схема размещения должностных лиц министерства и учреждений здравоохранения;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих государственную услугу, а также государственных служащих.

1.9. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства, учреждений здравоохранения, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержатся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.10. Информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства, учреждений здравоохранения, осуществляющих предоставление государственной услуги содержатся на официальном портале министерства.

1.11. График работы должностных лиц министерства устанавливается в соответствии с внутренним служебным распорядком.

График работы должностных лиц министерства по приему граждан:

–  –  –

График (режим) работы должностных лиц учреждений здравоохранения, осуществляющих административные процедуры, устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и правил внутреннего трудового распорядка.

График работы должностных лиц учреждений здравоохранения:

–  –  –

1.12. Информация по порядку, срокам, процедурам и ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, учреждений здравоохранения, осуществляющих административные процедуры, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования. Консультирование осуществляется в следующих формах:

индивидуальное консультирование лично;

индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

индивидуальное консультирование по телефону;

публичное письменное консультирование;

публичное устное консультирование.

1.12.1. Индивидуальное консультирование лично.

Гражданин может также выбрать два варианта получения консультации:

в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;

по предварительной записи.

Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок ожидания в очереди на прием к руководителю учреждения здравоохранения, осуществляющего административные процедуры по предварительной записи, не должен превышать 5 минут, без предварительной - 15 минут.

При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время предоставления необходимых документов и кабинет приема документов, в который следует обратиться.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не должно превышать 10 минут.

Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра здравоохранения Самарской области, руководителя учреждения здравоохранения, осуществляющего административные процедуры, должностных лиц министерства или учреждения, дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.

1.12.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя, в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

1.12.3. Индивидуальное консультирование по телефону.

Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.

1.12.4. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства и уполномоченных органов осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.

1.12.5. Публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или учреждения здравоохранения с привлечением средств массовой информации.

1.13. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами министерства и учреждений здравоохранения в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.

1.14. Заявители, представившие в учреждения здравоохранения документы, в обязательном порядке информируются должностными лицами о возможности отказа в предоставлении государственной услуги.

Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и (или) залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.

1.15. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

1.16. Консультации проводятся по вопросам предоставления государственной услуги, обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

–  –  –

2.1. Оказание населению Самарской области СМП в медицинских организациях Самарской области.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется учреждениями здравоохранения, оказывающими населению Самарской области СМП при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

2.3. Министерство осуществляет организацию и контроль предоставления государственной услуги (в части информирования получателей услуги о порядке ее предоставления, организации и контроля деятельности учреждений здравоохранения, осуществляющих административные процедуры по организации населению Самарской области СМП).

Результат предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления услуги являются:

купирование неотложного состояния или стабилизация состояния больного;

направление пациента на следующий (поликлинический) этап лечения в случае необходимости;

госпитализация в стационар для оказания необходимой медицинской помощи.

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Государственная услуга предоставляется в следующие сроки:

прием обращения после наступления соединения вызывающего СМП с фельдшером по приему-передаче вызовов - не более 3 минут;

регистрация обращения в автоматизированной диспетчерской информационной системе или в журнале приема вызовов - не более 2 минут;

передача обращения фельдшеру на подстанцию - до 1 минуты;

передача задания бригаде при наличии свободной бригады на подстанции - 1 минута;

поиск бригады, находящейся на маршруте движения, по средствам телекоммуникации и системам позиционирования бригады на местности - до 5 минут;

выход свободной медицинской бригады и выезд с территории подстанции - не более 4 минут;

время передачи больного врачу приемного отделения дежурного учреждения здравоохранения не более 15 минут;

место расположения и территория обслуживания вновь вводимых подстанций СМП, отделения СМП устанавливается с учетом численности и плотности населения, особенностей застройки, состояния транспортных магистралей, интенсивности автотранспортного движения, протяженности населенного пункта, с учетом 20-минутной транспортной доступности.

2.6. Время доезда бригады СМП до места медицинского события по экстренным показаниям - 20 минут, в неотложной форме - в течение 2 часов.

Движение автомобилей скорой медицинской помощи к месту медицинского события осуществляется кратчайшим маршрутом с применением при необходимости специальных звуковых и световых сигналов, со скоростью, обеспечивающей минимальный по времени доезд в сочетании с максимальной безопасностью персонала выездной бригады.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.7. Правовыми основаниями для предоставления гражданам государственной услуги являются:

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", N 263, 23.11.2011);

Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ("Российская газета", N 274, 03.12.2010, Российская газета, N 275, 06.12.2010 (уточнение);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" ("Российская газета", N 197/1, 05.09.2013);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" ("Здравоохранение", N 8, 1999);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 N 1340н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" ("Российская газета", N 136, 26.06.2013);

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере охраны здоровья.

–  –  –

2.8. Для получения государственной услуги предъявление документов не требуется.

При наличии (и возможности) заявитель может предъявить следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность;

страховой полис обязательного медицинского страхования.

–  –  –

2.9. Документы (информация), которые необходимы для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, подлежащие запросу через уполномоченные органы (если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно), отсутствуют.

–  –  –

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги (условиями, при которых вызов обслужить не представляется возможным) являются:

отсутствие информации о координатах нахождения заявителя или медицинского события;

угроза личной безопасности (жизни или здоровью) сотрудников скорой медицинской помощи до момента ее устранения (продолжение оказания медицинской помощи осуществляется в сопровождении сотрудников полиции);

непреодолимые препятствия для следования по маршруту движения на исполнение вызова (в частности ДТП).

Принимать решение о невозможности исполнения вызова самостоятельно, без доклада обстановки в оперативный отдел, выездной бригаде скорой медицинской помощи запрещено.

–  –  –

2.14. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 3 минут с момента вызова СМП по телефонам: "03", "103", "112" до ответа свободного диспетчера.

В случае занятости всех диспетчеров "03" заявитель информируется об этом посредством автоинформатора "DEFINITY", после чего автоинформатор выдает сообщение с просьбой подождать и не класть трубку.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

2.15. Регистрация запроса (вызова СМП) о предоставлении государственной услуги и его передача на исполнение осуществляется в течение 15 минут с момента поступления.

2.16. Регистрация запроса (вызова СМП) в нерабочий или праздничный день осуществляется в аналогичном режиме согласно пункту 2.15 Административного регламента.

–  –  –

2.17. Помещения, в которых оказывается государственная услуга, включают в себя любое место пребывания граждан (включая станцию (подстанцию), отделение СМП, машину СМП).

Организация, оказывающая услугу, должна располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Организация размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении). Площадь помещения, занимаемого организацией, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 N 58.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Места ожидания граждан, места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столом, информационным стендом, содержащим информацию о государственной услуге согласно пункту

1.8 Административного регламента, перечень документов, которые могут быть представлены при предоставлении государственной услуги.

Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.18. Показателями доступности и качества при предоставлении государственной услуги являются:

доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных запросов о предоставлении государственной услуги;

количество взаимодействий с должностными лицами учреждения здравоохранения при предоставлении государственной услуги;

количество пациентов, которым оказана СМП в соответствии со стандартами и клиническими протоколами;

доля обоснованных жалоб от общего количества поступивших жалоб;

снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (вызова) и при получении результата предоставления государственной услуги.

2.19. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.

Результаты анализа практики применения настоящего Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в настоящий Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.20. Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в МФЦ и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.21. Консультирование по порядку предоставления государственной услуги в МФЦ не осуществляется.

2.22. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

–  –  –

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги по оказанию СМП приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту):

прием вызова диспетчером подстанции (отделения) СМП, в том числе при личном обращении заявителя на подстанцию (отделение) СМП;

принятие решения о предоставлении государственной услуги;

оказание СМП до стабилизации состояния;

медицинская эвакуация (доставка) больного в стационар при наличии показаний к экстренной госпитализации;

передача активного вызова в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства заявителя.

Прием вызова диспетчером подстанции (отделения) СМП, в том числе при личном обращении заявителя на подстанцию (отделение) СМП

3.2. Юридическими факторами, являющимися основанием для начала выполнения административной процедуры, являются:

личное обращение заявителя на подстанцию (отделение) СМП;

обращение заявителя или окружающих по телефону (вызов);

с помощью коротких текстовых сообщений (SMS).

3.3. Непосредственным должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является: на подстанции - фельдшер по приему-передаче вызова, в отделении - диспетчер (медсестра).

3.4. При приеме вызова фельдшер по приему-передаче вызова (диспетчер) СМП выясняет:

фамилию, имя и возраст больного (при возможности осуществляется идентификация личности);

точный адрес места нахождения (улицу, дом, подъезд, этаж, код домофона, телефон);

причину вызова.

При личном обращении на подстанцию осуществляется осмотр больного.

3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры с момента поступления вызова (личного обращения) не должен превышать 5 минут.

3.6. Результатом административной процедуры является прием вызова заявителя.

3.7. Факт обращения на СМП фиксируется в автоматизированной диспетчерской информационной системе (далее - АДИС) или журнале приема вызовов.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги

3.8. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является получение сведений о нахождении больного (пострадавшего) в состоянии, опасном для здоровья или жизни самого пострадавшего или окружающих.

3.9. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является: на подстанции - ответственный врач оперативного отдела, в отделении - фельдшер по приему-передаче вызовов (диспетчер).

3.10. Фельдшер по приему-передаче вызовов (диспетчер) СМП (в сложных ситуациях ответственный врач СМП) определяет показания к оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи. Срочность исполнения вызова, исходя из наличия показаний к оказанию неотложной или экстренной помощи, определяется в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту.

3.11. Фельдшер по приему-передаче вызова (диспетчер) СМП (в сложных ситуациях ответственный врач СМП) проверяет наличие показаний для передачи вызова в отделение неотложной медицинской помощи поликлиники в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту. Соответствующие административные действия совершаются с учетом положений, предусмотренных в пунктах 3.30 - 3.35 Административного регламента.

Поводы к вызову выездных бригад СМП утверждены приказом министерства от 11.10.2012 N 331 "Об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме на дому взрослому населению учреждениями здравоохранения Самарской области".

3.12. После определения фельдшером по приему вызовов (диспетчером) или в сложных случаях ответственным врачом тяжести состояния заявителя осуществляется выезд линейной или специализированной бригады СМП на место вызова.

3.13. Максимальный срок предоставления административной процедуры с момента поступления вызова (личного обращения) не должен превышать 7 минут.

3.14. Результат административной процедуры заключается в принятии решения о предоставлении государственной услуги и выезде бригады СМП на место вызова или принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, установленных в пункте 2.11 Административного регламента.

3.15. Информация о невозможности исполнения вызова должна быть срочно доведена до оперативного отдела СМП.

3.16. Способами фиксации результата административной процедуры являются:

регистрация запроса (вызова) в АДИС;

регистрация запроса (вызова) в журнале приема вызовов;

запись телефонного разговора фельдшера по приему-передаче вызовов (диспетчера);

передача соответствующих вызовов по телефону в отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи амбулаторно-поликлинических учреждений.

Оказание скорой медицинской помощи до стабилизации состояния

3.17. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является выявление состояния заявителя, свидетельствующего о необходимости оказания СМП.

3.18. В состав административной процедуры, свидетельствующей об оказании СМП, входят следующие административные действия:

сбор жалоб, анамнеза, осмотр врачом (фельдшером) бригады СМП с целью определения ведущих синдромов, при возможности - постановки диагноза и определения дальнейшей тактики оказания медицинской помощи;

проведение необходимых неотложных манипуляций;

принятие решения о вызове специализированной бригады;

принятие решения о наличии показаний к госпитализации в стационар;

оформление медицинской документации.

3.19. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является врач (фельдшер) бригады СМП.

3.20. Административная процедура включает в себя непосредственное оказание СМП заявителю.

3.21. Результатом административной процедуры является предоставление медицинской помощи в экстренном или неотложном порядке в соответствии с утвержденными порядками и стандартами.

3.22. Время выполнения административной процедуры определяется состоянием здоровья заявителя. Среднее время оказания СМП составляет 30 минут.

3.23. Способом фиксации результата административной процедуры является запись в карте вызова больного (заявителя).

Медицинская эвакуация (доставка) больного (заявителя) в стационар при наличии показаний к экстренной госпитализации

3.24. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является выявление показаний у больного к экстренной госпитализации.

3.25. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

организация доставки пациента в стационар для экстренной госпитализации;

организация неотложных мероприятий в период доставки в стационар;

оформление медицинской документации.

3.26. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является врач (фельдшер) бригады СМП.

3.27. Содержание административной процедуры заключается в применении мер по устранению экстренного состояния заявителя и его доставке в стационар.

3.28. Результатом административной процедуры является доставка заявителя в стационар, при необходимости - оказание экстренной помощи в период транспортировки.

3.29. Способом фиксации результата административной процедуры является заполнение сопроводительного листа и внесение сведений в карту вызова и АДИС.

Передача активного вызова в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства заявителя

3.30. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие показаний для активного посещения пациента на дому медицинским работником амбулаторно-поликлинического учреждения.

3.31. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является:

на подстанции - фельдшер по приему-передаче вызова, в отделении - диспетчер (медсестра), в амбулаторно-поликлиническом учреждении - диспетчер отделения неотложной медицинской помощи.

3.32. При выявлении показаний для активного посещения пациента на дому медицинским работником амбулаторно-поликлинического учреждения фельдшер по приему-передаче вызова или диспетчер (медсестра) передают вызов заявителя в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту его жительства с целью дальнейшего оказания ему неотложной медицинской помощи соответствующими сотрудниками отделения неотложной медицинской помощи.

3.33. Административная процедура должна быть выполнена до 12 часов дня, следующего за дежурством бригады СМП, в ходе которого были выявлены показания для активного посещения пациента на дому медицинским работником амбулаторно-поликлинического учреждения.

3.34. Результатом выполнения административной процедуры является принятие вызова амбулаторно-поликлиническим учреждением.

3.35. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение записи в карту вызова и внесение данных в АДИС.

–  –  –

4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, иных положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в отношении ответственных за выполнение административных процедур лиц учреждений здравоохранения осуществляется руководителями учреждений здравоохранения.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями учреждений здравоохранения и оформляется локальным правовым актом указанного учреждения.

4.3. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля руководителем учреждения здравоохранения принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

–  –  –

4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок качества и безопасности медицинской деятельности в отношении учреждений здравоохранения, предоставляющих государственную услугу, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

4.5. Проверка качества и безопасности медицинской деятельности (далее - ведомственный контроль) осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 89 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Порядком организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденным приказом Минздрава России от 21.12.2012 N 1340н.

Ведомственный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами министерства (далее - должностные лица) в соответствии с их должностными обязанностями на постоянной основе либо по решению министра или заместителя министра на основании приказа министерства.

4.6. Ведомственный контроль осуществляется посредством плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок.

4.7. Плановые проверки в отношении подведомственного органа или организации осуществляются не чаще, чем один раз в год, на основании утвержденных планов.

4.8. Внеплановые проверки осуществляются в следующих случаях:

а) поступление в орган исполнительной власти обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения прав и законных интересов учреждениями здравоохранения;

б) в целях контроля исполнения ранее выданных поручений либо предписаний;

в) в целях проверки представленных учреждением здравоохранения статистической отчетности или данных мониторинга;

г) наличия приказа руководителя органа исполнительной власти, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

д) несоответствия показателей деятельности учреждения здравоохранения установленным целевым показателям деятельности;

е) невыполнения учреждением здравоохранения установленных объемов государственного задания по оказанию медицинской помощи.

4.9. Проверки при осуществлении ведомственного контроля по объему подразделяются на целевые и комплексные.

4.10. Целевые проверки проводятся в рамках рассмотрения конкретного случая оказания (неоказания) гражданину медицинской помощи, обращения, жалобы, факта, отдельных показателей деятельности подведомственного органа или организации.

4.11. Комплексные проверки проводятся в целях исследования совокупности показателей, случаев, обращений, жалоб, фактов, обобщенных по однородному признаку, а также деятельности учреждения здравоохранения в целом.

4.12. По результатам проверок в рамках ведомственного контроля должностными лицами органа исполнительной власти, проводящими проверку, составляется акт проверки.

4.13. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.

–  –  –

4.14. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.15. Должностные лица учреждений здравоохранения, осуществляющие выполнение административных процедур (действий), несут персональную ответственность за соблюдение последовательности, сроков и порядка их осуществления.

–  –  –

4.16. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.17. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.

4.18. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.

4.19. Оценку качества работы учреждений здравоохранения, в том числе по предоставлению государственной услуги, на основе изучения результатов общественного мнения осуществляет Общественный Совет при министерстве здравоохранения Самарской области (далее - Общественный совет), образованный в целях повышения эффективности работы с институтами гражданского общества по вопросам организации оказания медицинской помощи населению Самарской области.

В указанных целях Общественный совет организовывает работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы учреждений здравоохранения, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами, а также направляет в министерство информацию о результатах оценки качества работы учреждений; и предложения об улучшении качества работы, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением государственных услуг.

–  –  –

5.1. Заявители (получатели государственной услуги) или их законные представители и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, учреждений здравоохранения, а также должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель (получатель) или его законный представитель или иное уполномоченное лицо в случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами учреждений здравоохранения, имеет право обратиться в учреждение здравоохранения или министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе на бумажном носителе либо в электронной форме.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, на Социальный портал, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области, через Интернет-киоск, официальный сайт министерства, а также передана при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование учреждения здравоохранения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения здравоохранения, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения здравоохранения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения здравоохранения, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения здравоохранения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения здравоохранения, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.5. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

отказа учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

–  –  –

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, учреждение здравоохранения жалобы от заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица.

–  –  –

5.7. Заявитель (получатель государственной услуги) или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

–  –  –

5.8. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:

руководителю учреждения здравоохранения;

должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;

министру здравоохранения Самарской области.

Сроки рассмотрения жалобы

5.9. Ответ на устную жалобу, поступившую на личном приеме министра, руководителя учреждения здравоохранения, должностных лиц министерства или учреждения здравоохранения дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.

Жалоба, поступившая в министерство, учреждение здравоохранения подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

–  –  –

15. Государственное бюджетное 446001, г. Сызрань, ул. Советская, д. 93, учреждение здравоохранения Самарской области "Сызранская тел. 8(846) 4 98-53-03, станция скорой медицинской помощи" (Центральная подстанция) SKORPOM@DTS.SYZRAN.RU

16. Государственное бюджетное тел. 8(846) 4 35-03-03 учреждение здравоохранения Самарской области "Сызранская станция скорой медицинской помощи" (подстанция Юго-Западного района)

17. Государственное бюджетное тел. 8(846) 4 34-21-03 учреждение здравоохранения Самарской области "Сызранская станция скорой медицинской помощи" (Подстанция Образцовской площадки)

18. Государственное бюджетное 446200, г. Новокуйбышевск, ул. Фрунзе, д. 4А, учреждение здравоохранения Самарской области "Новокуйбышевская станция скорой медицинской помощи" тел. 8(846) 35 6-43-03,

SKORAY@SAMTEL.RU

19. Государственное бюджетное 446100, г. Чапаевск, ул. Медицинская, д. 3а, тел.

учреждение здравоохранения 8(846) 39 2-19-36, Самарской области "Чапаевская центральная городская больница"

20. Государственное бюджетное 445350, г. Жигулевск, ул. Первомайская, д. 10, учреждение здравоохранения Самарской области "Жигулевская центральная городская больница" тел.: 8(846) 622-11-19, 03

–  –  –

23. Государственное бюджетное 446640, Алексеевский район, с. Алексеевка, ул.

учреждение здравоохранения Больничная, д. 1, Самарской области "Нефтегорская центральная районная больница" (отделение) тел.: 8(846) 71 2-25-50 (101), 03,

–  –  –

27. Государственное бюджетное 4246290, Большечерниговский район, с. Большая учреждение здравоохранения Черниговка, ул. Полевая, д. 100, Самарской области "Большечерниговская центральная районная больница" (отделение) тел.: 8(846) 72 2-12-14,

–  –  –

Поводами для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме являются:

а) нарушения сознания, представляющие угрозу жизни;

б) нарушения дыхания, представляющие угрозу жизни;

в) нарушения системы кровообращения, представляющие угрозу жизни;

г) психические расстройства, сопровождающиеся действиями пациента, представляющими непосредственную опасность для него или других лиц;

д) внезапный болевой синдром, представляющий угрозу жизни;

е) внезапные нарушения функции какого-либо органа или системы органов, представляющие угрозу жизни;

ж) травмы любой этиологии, представляющие угрозу жизни;

з) термические и химические ожоги, представляющие угрозу жизни;

и) внезапные кровотечения, представляющие угрозу жизни;

к) роды, угроза прерывания беременности;

л) дежурство при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, оказание скорой медицинской помощи и медицинская эвакуация при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации.

Дополнительно к категории экстренного вызова СМП относятся медицинские события, когда состояние больного (пострадавшего) дополнительно осложняется влиянием неблагоприятных условий уличной обстановки (холод, дождь, нахождение на автостраде в темное время суток и т.п.), которые сами по себе несут угрозу жизни или ускоряют развитие необратимых патологических состояний в ближайшее время.

Поводами для вызова скорой медицинской помощи в неотложной форме являются:

а) внезапные острые заболевания (состояния) без явных признаков угрозы жизни, требующие срочного медицинского вмешательства;

б) внезапные обострения хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни, требующие срочного медицинского вмешательства;

в) констатация смерти (за исключением часов работы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях).

При присвоении вызову СМП формы неотложный дополнительно следует учитывать местонахождение больного: состояние больного (пострадавшего) не должно осложняться действием неблагоприятных факторов окружающей среды - больной находится в комфортных условиях в квартире, офисе и т.п.

–  –  –

1. Боли в поясничной области, правом подреберье, конечностях.

2. Пищевые отравления.

3. Рвота, понос, боль в животе.

4. Головная боль, головокружение.

5. Повышение артериального давления.

6. Головная боль, головокружение, боль в сердце или за грудиной у больного, страдающего гипертонической болезнью, ишемической болезнью сердца.

7. Повышение температуры тела, насморк, кашель, озноб.

8. Повышение температуры, одышка, кашель.

9. Боль в позвоночнике: в шейном, грудном, поясничном, крестцовом отделах.

10. Боль в пояснице с иррадиацией в паховую область, нарушение мочеиспускания, повышение температуры (почечная колика).

11. Болевой синдром у онкологических больных.

12. Желтушность кожных покровов, изменение цвета мочи.

13. Боль в горле, повышение температуры тела.

14. Острая задержка мочи.

15. Выпадение трубки из цистостомы.

16. Ушибы мягких тканей головы, ушибы туловища, ушибы, вывихи, переломы конечностей.

17. Заложенность носа, кожный зуд, сыпь на коже.

18. Отморожение, переохлаждение.

19. Небольшие ограниченные термические ожоги, химические ожоги.

20. Перевозка больных в стационар по направлению лечащего врача - плановая и экстренная,

Похожие работы:

«В помощь студенту: Культурология, психология "Искусство общения это гармония. Умение быть Другим это и умение быть разным собой, и умение оставаться одним и тем же, умение понимать Другого и понимание, что это умение имеет пределы."...»

«Неустойчивое конструирование обуви и снижение боли у пациентов с диагнозом остеоартрит Коленный сустав подвержен заболеванию остеоартритом (ОА). У больных коленным ОА наблюдается повышенная ригидность в коленном суставе и снижение физической функции в ежедневном процессе жизнедеятельности. Коленный ОА более чем друг...»

«МОМОТЮК ЕВГЕНИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ПРИМЕНЕНИЕ БЕЛКОВОГО ГИДРОЛИЗАТА ИЗ МЫШЕЧНОЙ ТКАНИ НОРОК В СОБОЛЕВОДСТВЕ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РОСТ, РАЗМЕР И КАЧЕСТВО ШКУРОК МОЛОДНЯКА СОБОЛЯ 06.02.08. – Кормопроизводство, кормление сельскохозяйственных животных и технология кормов Диссертация на соискание ученой...»

«mini-doctor.com Инструкция Лазолекс раствор для инъекций, 7,5 мг/мл по 2 мл в ампуле №5 ВНИМАНИЕ! Вся информация взята из открытых источников и предоставляется исключительно в ознакомительных целях. Лазолекс раствор для инъекций, 7,5 мг/мл по 2 мл в ампуле №5 Действующее вещество: Амброксол Лекарственная форма: Раствор...»

«РЕШЕНИЕ Больничного совета ГАУЗ ГВВ "Итоги работы ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" в 2014 году и задачах на 2015 год". Больничный Совет, заслушав и обсудив доклад главного врача М.В.Кормачева, считает, что задачи 20...»

«Информатика и системы управления, 2014, №3(41) Медицинская информатика УДК 618.3:612.112.94]578.825.12 2014 г. М.Т. Луценко, академик РАН, д-р мед. наук (Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания СО РАМН, Благовещенск) ВЛИЯНИЕ ЦИТОМЕГАЛОВИ...»

«mini-doctor.com Инструкция Нейро-Норм капсулы №20 (10х2) ВНИМАНИЕ! Вся информация взята из открытых источников и предоставляется исключительно в ознакомительных целях. Нейро-Норм капсулы №20 (10х2) Действующее вещество: Прочие психостимулирующие и ноотропные средства Лекарственная форма: Ка...»

«САЕНКО Людмила Сергеевна ПОКАЗАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСТРАКОРПОРАЛЬНОЙ ДЕТОКСИКАЦИИ У БОЛЬНЫХ С АБДОМИНАЛЬНЫМ СЕПСИСОМ 14.01.20 – Анестезиология и реаниматология Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандида...»

«mini-doctor.com Инструкция Нивалин таблетки по 10 мг №10 (10х1) ВНИМАНИЕ! Вся информация взята из открытых источников и предоставляется исключительно в ознакомительных целях. Нивалин таблетки по 10 мг №10 (10х1) Действующее вещество: Галант...»

«mini-doctor.com Инструкция Микофин таблетки по 125 мг №28 (14х2) ВНИМАНИЕ! Вся информация взята из открытых источников и предоставляется исключительно в ознакомительных целях. Микофин таблетки по 125 мг №28...»

«Политика "Соблюдение антикоррупционного законодательства" ПТ-БЕУ-058-7_vf 1. НАЗНАЧЕНИЕ ДОКУМЕНТА Настоящая Политика ПТ-БЕУ-058 "Соблюдение антикоррупционного законодательства" является Антикоррупционной программой Пр...»

«Минаева Елена Анатольевна ИНТРАОПЕРАЦИОННЫЙ МЕТОД ЛЕЧЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ СПАЕЧНОЙ БОЛЕЗНИ МАЛОГОТАЗА У ПАЦИЕНТОК С ТРУБНОПЕРИТОНЕАЛЬНЫМ БЕСПЛОДИЕМ 14.01.01 – акушерство гинекология Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата медицин...»

«iш 0802175 Самарский Государственный Медицинский Университет САМАРСКИЙ БАНК ТКАНЕЙ БИОИМПЛАНТАТЫ ЛИОПЛАСТ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БИОИМПЛАНТАТОВ ЛИОПЛАСТ СТОМАТОЛОГИЯ В стоматологии биоимпантаты Лиопласт используются с целью восстановления участков кост...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.