WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

«ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАСХОДОВ Докладчик: Руководитель департамента интернет решений и государственного заказа Димитриев Владимир Георгиевич Основные ...»

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАСХОДОВ

Докладчик:

Руководитель департамента

интернет решений и

государственного

заказа

Димитриев

Владимир Георгиевич

www.keysystems.ru

Основные критерии функциональной

эффективности расходов

1. ПРОЗРАЧНОСТЬ и ОБОСНОВАННОСТЬ РАСХОДОВ

направления расходования средств должны быть публичны

(доступны населению) и понятны.

Закупки должны осуществляться не потому, что надо, а с целью выполнения мероприятий государственных и муниципальных программ.

Основные критерии функциональной эффективности расходов ч.1 статья 12 ФЗ Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд Основные критерии функциональной эффективности расходов Статья 13 ФЗ В соответствии с настоящим Федеральным законом заказчиками осуществляются закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а именно для:

1) достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации (в том числе федеральными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации), государственными программами субъектов Российской Федерации (в том числе региональными целевыми программами, иными документами стратегического и программно-целевого планирования субъектов Российской Федерации), муниципальными программами Основные критерии функциональной эффективности расходов



2. СВОЕВРЕМЕННОСТЬ важнейший фактор, особенно для закупок «сезонного» типа Основные критерии функциональной эффективности расходов

3. КОНКУРЕНТНОСТЬ и поддержка местных поставщиков Основные критерии функциональной эффективности расходов

4. ЗАКУПКИ МАЛОГО ОБЪЕМА подконтрольность, а не только учет Основные критерии функциональной эффективности расходов

5. СНИЖЕНИЕ ТРУДОЗАТРАТ общее снижение издержек на осуществление закупочной деятельности Основные критерии функциональной эффективности расходов

6. ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА контроль за исполнением контракта Основные критерии функциональной эффективности расходов

7. ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ народный контроль, общественные обсуждения Основные критерии функциональной эффективности расходов

8. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

Каким образом достигаются данные цели с применением программного продукта?

1. Создание единого информационного пространства в рамках которого будет консолидироваться вся информация о проводимых закупках и связанных с ними процессах (контроль исполнения, финансовый контроль, обратная связь и т.д.).

–  –  –

2. Планирование закупок в рамках выполнения мероприятий государственных и муниципальных программ.

ч. 7 статьи 17 ФЗ План закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями настоящей статьи в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации … Каким образом достигаются данные цели с применением программного продукта?





3. Своевременность закупок – критерий, достичь которого одним лишь применением средств автоматизации невозможно. Но средства автоматизации могут позволить АВТОМАТИЗИРОВАТЬ процесс и ОТСЛЕЖИВАТЬ его соблюдение.

–  –  –

4. Одна из ключевых задач любого региона/муниципалитета поддержка местных поставщиков.

С этой целью необходимо развивать и продвигать региональный/муниципальный портал закупок на котором отображается информация о текущих закупках, планах закупок, различная аналитика и другая сопроводительная информация.

–  –  –

5. Поскольку на долю закупок малого объема выпадает значительная часть бюджетных расходов, то недостаточно вести их учет. Важно так же и контролировать их, а еще лучше построить систему осуществления таких закупок (пример – Мурманская область).

Система проведения МЗ

ФУНКЦИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА С

НАИЛУЧШИМ ЦЕНОВЫМ ПРЕДЛОЖЕНИЕМ

ПО ЗАКУПКАМ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА В СЛУЧАЯХ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ 44-ФЗ СТ. 93 П. 4.5

–  –  –

Прямая экономия бюджетных средств по итогу проведения малых закупок Возможность отслеживать экономию по исполнению планаграфика закупок за счет связи малых закупок с планом-графиком Возможность автоматического формирования и передачи сведений по заключенным договорам (44-ФЗ ст. 93 п. 4.5) Формирование региональной базы поставщиков и ценовых предложений Каким образом достигаются данные цели с применением программного продукта?

6. Снижение трудозатрат достигается комплексом мер принимаемых на всех этапах закупок. В первую очередь к ним можно отнести: электронный документооборот, автоматизированные контроли на соответствие действующему законодательству и региональным регламентам, оптимизация маршрутов движения документов, библиотека типовых контрактов и ТЗ, формирование отчетности, сервис авторизации и т.д.

Комплекс мер принимаемых на всех этапах закупок Каким образом достигаются данные цели с применением программного продукта?

7. Помимо формального контроля исполнения контрактов необходим так же (в тех случаях, когда это возможно), так называемый, народный контроль – обратная связь с населением для оценки степени достижения целей закупочной деятельности.

Также одним из видов обратной связи являются общественные обсуждения закупок.

–  –  –

Общественное обсуждение закупок осуществляется на двух этапах:

1. Обсуждение информации, включенной в план-график

2. Обсуждение извещения и документации После прохождения процедуры регистрации в гостевой (открытой) части системы участники обязательного общественного обсуждения получают доступ к разделу «Общественного обсуждения закупок» официального сайта, где могут оставлять замечания и предложения.

Поступившие замечания и предложения в рамках обязательного общественного обсуждения проходят предварительную проверку в закрытой части сайта, осуществляемую оператором данного сайта.

МОНИТОРИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПОК

При наличии соответствующего нормативного акта возможна реализация комплекса отчетов для оценки эффективности работы заказчиков в системе "WEB-Торги-КС". В предметную область комплекса отчетов может входить:

качество ведения планов закупок и планов-графиков закупок качество подготовки заявок и количество возвратов заявок на доработку мониторинг и оценка соблюдения регламентных сроков размещения извещений на ООС мониторинг и оценка соблюдения регламентных сроков внесения данных в реестр контрактов мониторинг и оценка соблюдения регламентных сроков внесения данных об этапах исполнения контрактов итоговая оценка работе заказчика по установленным параметрам и критериям

КАТАЛОГ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ:

ПРЕИМУЩЕСТВА

Унификация/автоматизация форм технического задания Уменьшение трудозатрат Заказчика на формирование технического задания Уменьшение трудозатрат специалиста Уполномоченного органа на проверку технического задания

Принятие решения проведения совместных торгов среди заказчиков:

–  –  –

Цели, достигаемые за счет внедрения каталога Увеличение количества участников и уровня конкуренции Ускорение и упрощение работы заказчика, УО и поставщиков Объединение в совместные торги УО заявок заказчиков по идентичным группам Т/Р/У РЕЗУЛЬТАТ Оптимизация закупочной деятельности Повышение прозрачности закупок, экономии и уровня конкуренции

АЛГОРИТМ СОЗДАНИЯ ПОЗИЦИИ В КАТАЛОГЕ Т/Р/У

Шаг 1:

специалист создает позицию в каталоге;

заполняет все поля, прописывая наименование и выбирая из соответствующих справочников ОКПД, ОКВЭД, ед. изм., а также выбирает тип товара (т/р/у)

АЛГОРИТМ СОЗДАНИЯ ПОЗИЦИИ В КАТАЛОГЕ Т/Р/У

Шаг 2:

заполняет позицию, сохраняет и отправляет по маршруту

АЛГОРИТМ СОЗДАНИЯ ПОЗИЦИИ В КАТАЛОГЕ Т/Р/У

Результат:

позиция включена в каталог

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Каталог товаров:

Выбрать из справочника в поле «Номер позиции каталога» наименование позиции

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Каталог товаров:

Данные позиции каталога подставляются в поля лота плана-графика

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Формирование технического задания/ Рекомендуемой формы первой части заявки

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Формирование технического задания/ Рекомендуемой формы первой части заявки Выбрать формат документа

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Формирование технического задания/ Рекомендуемой формы первой части заявки Выбрать тип технического задания

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Формирование технического задания/ Рекомендуемой формы первой части заявки Открытие и подгрузка в состав документов автоматически заполненной формы

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Формирование технического задания/ Рекомендуемой формы первой части заявки Открытие и подгрузка в состав документов автоматически заполненной формы

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Формирование типового контракта с заполненными полями Единожды заполнить шаблоны реквизитов

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Формирование типового контракта с заполненными полями Генерация проекта контракта

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Формирование типового контракта с заполненными полями Выбрать шаблон контракта Признак сформированного документа

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАТАЛОГА ЗАКАЗЧИКОМ

И ГЕНЕРАЦИЯ ТИПОВЫХ ФОРМ

Формирование типового контракта с заполненными полями Открытие и подгрузка в состав документов автоматически заполненной формы РАЗВИТИЕ КАТАЛОГА Т/Р/У Расчет «Средневзвешенной цены за единицу» (СрЦЕ) позиций каталога из реестра контрактов Дополнение формы каталога полем «Средневзвешенная цена за единицу»

Авторасчет СрЦЕ из пяти последних сведений о контракте в системе Блокирующий контроль при увеличении цены на 15% (% варьируется) Предупреждающий контроль при несоответствии цены за единицу СрЦЕ

МОБИЛЬНЫЙ КЛИЕНТ

Мобильный клиент реализован для платформ iOS и Android. Для мобильного клиента разработан ряд отчетов (постоянно пополняется) адаптированных для применения на мобильных устройствах. Помимо отчетов пользователь получает доступ ко всем документам ПК «WEBТорги-КС» в соответствии с назначенными ему полномочиями.

МОБИЛЬНЫЙ КЛИЕНТ

Особенностью мобильного клиента является поддержка маршрутов движения документов и электронной подписи.

МОБИЛЬНЫЙ КЛИЕНТ

ДОСТИГАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

реализация всех этапов закупочной деятельности в одной системе: планирование, сбор заявок, подготовка и осуществление закупок, формирование статистических, аналитических и отчетных материалов, контроль сроков закупок сокращение времени и трудозатрат на организацию и ведение закупок повышение открытости процесса закупок и увеличение количества потенциальных участников за счет создания собственного портала

ДОСТИГАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

легитимный электронный документооборот внутри системы, благодаря использованию Электронной подписи обеспечение ведомственного и иных видов контроля в соответствии с нормами закона о Контрактной системе

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

ООО «Кейсистемс»

428000 Чувашская республика г. Чебоксары, ул. И. Яковлева, д. 3 тел./факс: (8352) 323-323

Похожие работы:

«ООО "ТД "Автоматика" Россия, 214020, г. Смоленск, ул. Шевченко, д. 86-Б Тел/факс: (4812) 209-305, 209-306, 209-307, 209-308, 209-310, 209-311 www.td-automatika.ru Факс: (4812) 31-21-38, 31-35-06, 61-16-75, 62-10-28 info@td-automatika.ru ВРАН электровентилятор радиальный Вентиляторы ВРАН устанавливаются в...»

«ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ЭТАПЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТУДЕНЧЕСКОГО ТУРНИРА ТРЁХ НАУК – 2017 "УРАЛ" при поддержке Министерства образования и науки РФ 1. Общие положения 1.1. Региональный этап Федерального Студенческого Турнира Трёх Наук (далее – Турнир) проводится с целью развити...»

«Оглавление Предисловие 1. Как победить в борьбе за актуальность бренда Пивоваренная.промышленность.Японии Появление."Asahi.Super.Dry" Появление."Kirin.Ichiban" "Сухая".подкатегория.получает.новый.зар...»

«Об утверждении Правил заготовки живицы, древесных соков, второстепенных древесных ресурсов, а также зоны возможной подсочки древостоев на территории государственного лесного фонда Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2011 года № 1267 САПП Республики...»

«MATRIX Я ОСЦИЛЛОГРАФЫ ИСТОЧНИКИ ПИТАНИЯ U J У У Внесены в Государственный реестр средств измерений ISO9001: 2000 сертифицированный производитель Ь"! #"4 шЩщ§ иптнъчюёытиттюшячлы. ш* Двухканальные осциллографы Эта серия представляет семейство двухканальных осци...»

«альманах школы №96 1 (2) 2011 Москва Уважаемые создатели и читатели нашего альманаха! Мне нравится лейтмотив "Шумной Тишинки" – сделать школьную жизнь насыщенной и интересной, а школьную среду – комфортной и цивилизо ванной. Многие ваши пожелания из "Волшебной коробки" носят предмет но мате...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ...»

«ПРИКАЗАНИЕ Генерального штаба командующему 9-й армией о перегруппировке 44-й стрелковой дивизии и задачах авиации № 0384, 11 декабря 1939 г. 23 ч 00 мин Главнокомандующий п р и к а з а л: 1. Немедленно ускорить погрузку 44-й стр. дивизии и срочно отдельными частями двинуть за 163-й стр. дивизией, о...»

«Структура исходного и облученного кристалла исследовалась с помощью четырехкружного рентгеновского дифрактометра Р4. Исследования параметров решетки, распределения электронной плотности, а также напряжений и размеров когерентно рассеивающих рентгеновские лучи блоков, указывают на то, что импульсное лазерное облучение оказыва...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.