WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

«Инструкция о порядке разработки и ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА установления КОМИТЕТ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ на территории Санкт-Петербурга И АРХИТЕКТУРЕ красных ...»

Инструкция

о порядке разработки и ПРАВИТЕЛЬСТВО

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

установления КОМИТЕТ

ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ

на территории Санкт-Петербурга И АРХИТЕКТУРЕ

красных линий территорий общего САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ

КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

пользования и земельных участков, «НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И

ПРОЕКТНЫЙ ЦЕНТР

на которых расположены линейные ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

объекты, в соответствии с Поручитель:

Комитет по утвержденными проектами градостроительству архитектуре Тематический план КГА на планировки территорий, 2011 Директор: В.С. Завитков а также о порядке их внесения в Главный градостроитель: Ю.К. Бакей Исполнитель: А.И. Березкин информационные системы Состав материалов о порядке разработки и установления на территории Санкт-Петербурга красных линий территорий общего пользования и земельных участков, на которых расположены линейные объекты, в соответствии с утвержденными проектами планировки территорий, а также о порядке их внесения в информационные системы

1. Область применения.

2. Нормативные правовые и нормативные технические акты.

3. Общие положения.

3.1. Основные понятия и сокращения, используемые в настоящей Инструкции.

3.2. Основные требования, предъявляемые к порядку установления красных линий на территории Санкт-Петербурга.



3.3. Порядок установления красных линий на территории Санкт-Петербурга в зависимости от типа выделяемой территории или объекта.

3.3.1. Объекты природного комплекса 3.3.1.1. Водные объекты общего пользования, в т.ч. проходы к водным объектам.

3.3.1.2. Зеленые насаждения общего пользования естественного происхождения (городские леса, лесопарки).

3.3.2. Территории общего пользования, а также земельные участи, предназначенные для строительства и размещения линейных объектов, образующие структуру (каркас) территории.

3.3.2.1 Улицы, площади, набережные, бульвары;

3.3.2.2. Автомобильные дороги.

3.3.2.3. Железнодорожные линии.

3.3.3. Установление красных линий, обозначающих границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты инженерной инфраструктуры.

3.3.4. Внутриквартальные территории общего пользования.

3.3.4.1. Зеленые насаждения общего пользования и зеленые насаждения внутриквартального озеленения;

3.3.4.2. Внутриквартальные проезды.

4. Порядок установления красных линий.

5. Требования к содержанию и оформлению документации по установлению красных линий.

5.1. Общие требования.

5.2. Содержание и оформление разбивочных чертежей.

5.2.1.Содержание разбивочного чертежа.

5.2.2. Оформление разбивочного чертежа.

5.3. Каталог координат.

6. Контроль за соблюдением красных линий.

7. Порядок хранения и пользования материалами Сводного плана красных линий Санкт-Петербурга (Дежурного плана).

8. Порядок внесения установленных красных линий в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности.

ПРИЛОЖЕНИЯ

1.Область применения Инструкция о порядке установления в Санкт-Петербурге красных линий территорий общего пользования и земельных участков, на которых расположены линейные объекты, в соответствии с утвержденными проектами планировки территорий, а также о порядке их внесения в картографические и информационные базы (далее – Инструкция) обязательна для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при формировании исходных данных для подготовки документации по планировке территории и иной градостроительной документации в части действующих красных линий и осей элементов уличнодорожной сети, при выполнении проектов планировки территории Санкт-Петербурга, а также при установлении вновь образуемых или изменяемых существующих красных линий.

Установленные красные линии являются основанием для выноса их в натуру (на местность) в период освоения и/или реконструкции территории, обязательны для учета при подготовке проектов планировки территории, при межевании застроенных или незастроенных территорий, при подготовке градостроительных планов земельных участков, при архитектурно-строительном проектировании, при формировании земельных участков и оформлении документов на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации, а также при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.

Установленные красные линии территорий общего пользования являются границами территорий, резервируемых для государственных нужд Санкт-Петербурга.

2. Нормативные правовые и нормативные технические акты Настоящая Инструкция разработана с учетом требований следующих нормативных правовых актов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Закон Санкт-Петербурга от 04.02.2009 № 29-10 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга»;

- Закон Санкт-Петербурга от 24.11.2009 №508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 № 596 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий»;

- приказ Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 02.10.2009 № 154 «О порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета и государственного учреждения «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» по вопросам подготовки документации по планировке территории»;

- СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;

- Постановление Госстроя России от 29.10.2002 №150 (СНиП от 29.10.2002 N11-04-2003) «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

- РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации»1.

В части не противоречащей федеральному закону «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

3. Общие положения

3.1. Основные сокращения, используемые в настоящей Инструкции

В целях настоящей Инструкции используются следующие сокращения:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение СПб ГКУ «Центр информационного обеспечения градостроительной «ЦИОГД»

деятельности»;

СПб ГКУ «НИПЦ Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Научно-исследовательский и проектный центр Генплана СанктГенерального плана Санкт-Петербурга»;

Петербурга»

Комитет по градостроительству и архитектуре КГА Правительства Санкт-Петербурга (далее - КГА);

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству КЗРиЗ Санкт-Петербурга;

Управление градостроительных обоснований развития УГОРГ города КГА;

Управление застройки города КГА;

УЗГ Управление инженерного оборудования города КГА;

УИОГ Управление автоматизации и информатизации КГА;

УАИ Юридическое управление КГА;

ЮУ отдел ведомственного архива и информационноОВАиИДО документационного обеспечения КГА;

отдел геолого-геодезической службы УАИ КГА;

ОГГС отдел подземных сооружений КГА;

ОПС региональные нормативы градостроительного РНГП проектирования.

3.2. Основные требования, предъявляемые к порядку установления красных линий на территории Санкт-Петербурга Установление красных линий и других линий градостроительного регулирования осуществляется на основании требований Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, технических регламентов по организации территорий, нормативных правовых актов и нормативных технических документов Российской Федерации в области градостроительной деятельности, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга.

Установление красных линий - деятельность государственных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, связанная с организацией работ по разработке, согласованию и утверждению красных линий, а также по выносу их в натуру и закреплению на местности;

КГА является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в сфере градостроительства и архитектуре в СанктПетербурге.

КГА как уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга в области градостроительной деятельности несет ответственность за полноту и достоверность информации об утвержденных и установленных красных линиях, включаемой в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга (ИСОГД), и о правовых актах, на основании которых они были утверждены или установлены.

Разработка всех видов красных линий и других линий градостроительного регулирования осуществляется в составе документации по планировке территории.

Состав и содержание проектов планировки территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и разработанными в соответствии с ними нормативными техническими документами.

Решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом протокола публичных слушаний по документации по планировке территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает Правительство Санкт-Петербурга.

Красные линии (существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые), утверждаемые в составе проекта планировки территории, подразделяются в соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса

Российской Федерации на красные линии:

- территорий общего пользования, в том числе внутриквартальных территорий общего пользования;

- земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

Красные линии элементов планировочной структуры Санкт-Петербурга в части улично-дорожной сети территории являются основой для образования кварталов и микрорайонов. Красные линии служат также для установления внутриквартальных территорий общего пользования (в том числе, в части внутриквартальных проездов).

В случае примыкания красных линий внутриквартальных территорий общего пользования (в части внутриквартальных проездов) к красной линии улицы – «разрыва» красной линии указанного элемента планировочной структуры не происходит.

Красные линии и другие линии градостроительного регулирования обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования, для последующего освоения и застройки или развития застроенных территорий Санкт-Петербурга.

Красные линии дополняются другими линиями градостроительными регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территории.

Основными видами других линий градостроительного регулирования являются:

- линии регулирования застройки;

- границы технических зон проектируемых линий метрополитена;

- границы технических зон действующих линий метрополитена;

- границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций.

Соблюдение красных линий также обязательно при межевании застроенных или подлежащих застройке территорий, а также при оформлении документов физическими и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, государственной регистрации сделок с такими объектами и перехода прав на них.

Формирование земельных участков на территории Санкт-Петербурга, не имеющей утвержденных и установленных в действующим порядке красных линий территорий общего пользования, не допускается.

Красные линии и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отображению и учету:

1) при установлении (корректировке) границ функциональных зон в Генеральном плане Санкт-Петербурга, утвержденном Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 №728-99;

2) при установлении (корректировке) границ территориальных зон в Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденных Законом СанктПетербурга от 04.02.2009 №29-10;

3) в проектах планировки территории, включая:

- проекты планировки территории кварталов;

- проекты планировки территорий линейных объектов (инженерно-транспортных коммуникаций);

4) в проектах межевания территорий;

5) при подготовке градостроительных планов земельных участков;

6) в архитектурно-строительном проектировании;

7) при установлении границ землепользований;

8) в проектах землеустройства.

Сведения об утвержденных и установленных красных линиях, других линиях градостроительного регулирования, а также о правовых актах, на основании которых они были утверждены и/или установлены, содержатся в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга (далее - ИСОГД) и в Сводном плане красных линий Санкт-Петербурга (Дежурном плане), который ведется СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга» на основании поручения КГА.

Для переноса утвержденных и установленных красных линий на Сводный план красных линий Санкт-Петербурга (Дежурный план1), топографические планы, другие картографические материалы, включая соответствующие электронные слои ИСОГД, а также для выноса красных линий в натуру (на местность) создается каталог координат красных линий, создаваемый на основе графических материалов разбивочных чертежей красных линий, а также поперечных профилей городских улиц, автомобильных дорог, проездов, набережных, бульваров и т. д.

В составе выдаваемых КГА исходных данных в соответствии с положениями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 № 596 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий», формируемых СПб ГКУ «ЦИОГД», в том числе в электронном виде, по отдельным слоям, предоставляются плановые положения существующих красных линий и осей границ территорий общего пользования в части элементов улично-дорожной сети; границ земельных участков, на которых расположены линейные объекты, других линий градостроительного регулирования (включая технические зоны), в привязке к топографической подоснове, а также следующая информация:

1) по материалам Сводного плана красных линий Санкт-Петербурга (Дежурного плана):

- указание номенклатуры планшетов масштаба 1:2000, попадающих в границы проектирования;

- геодезические координаты точек пересечения осей, переломные точки поворота осей и красных линий улично-дорожной сети;

- геодезические координаты существующих осей проезжих частей в границах красных линий и красные линии улично-дорожной сети;

- радиусы установленных красных линий и существующих осей проезжих частей в границах красных линий улично-дорожной сети;

- технические и охранные зоны инженерных сооружений и коммуникаций;

Дежурный план является частью Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга.

- линии застройки, линии отступа от красных линий (линии градостроительного регулирования);

- действующие отводы земельных участков для строительства, оформленные на основании решений Ленгорисполкома;

- утвержденные проекты границ земельных участков.

2) по материалам Комитета по земельным ресурсам и землеустройству СанктПетербурга (КЗРиЗ):

- граф линий кадастрового деления (базисного плана) территории СанктПетербурга;

- координаты характерных точек границ земельных участков по сведениям государственного кадастра недвижимости.

В случае совпадения на чертеже линий различного назначения применяются поясняющие надписи.

3.3. Установления красных линий на территории Санкт-Петербурга в зависимости от типа выделяемой территории или объекта 3.3.1. Объекты природного комплекса 3.3.1.1. Водные объекты общего пользования, в т.ч. проходы к водным объектам Водными объектами общего пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности и требующими выделения красными линиями, являются поверхностные водные объекты, к которым на территории СанктПетербурга относятся:

1) моря или их отдельные части (Финский залив);

2) водотоки (реки, ручьи, каналы);

3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);

4) болота.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (границы водного объекта ).

Красная линия, которой обозначают границы территории водного объекта общего пользования, проводится по береговой линии.

Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:

1) Финского залива – в соответствии с приложением №3 Закона СанктПетербурга от 30.06.2005 №411-68 «О территориальном устройстве СанктПетербурга» - по постоянному уровню воды, а в случае периодического уровня воды - по линии максимального отлива;

2) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера – по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;

3) пруда, водохранилища – по нормальному подпорному уровню воды;

4) болота – по границе залежей торфа на нулевой глубине.

Учет водных объектов общего пользования ведется уполномоченными территориальными органами исполнительной власти – Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральным агентством водных ресурсов, Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (далее НЛБВУ).

НЛБВУ ведет государственный водный реестр, который представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об использовании водных объектов, о речных бассейнах и бассейновых округах.

При изготовлении актуализированной топографической подосновы для подготовки документации по планировке территории уточняется местоположение береговой линии (границы водного объекта) с учетом сведений государственного водного реестра и/или данных специализированных организаций в соответствии с информаций НЛБВУ.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования и также выделяется красными линиями.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) не определяется.

При этом береговая полоса не устанавливается на территории грузовых портовых сооружений и на территории иных режимных объектов, примыкающих к береговой линии водного объекта общего пользования.

Информация о ширине береговой полосы конкретного водного объекта также предоставляется в соответствии со сведениями государственного водного реестра, на основании запроса заинтересованного лица в НЛГБВУ или на основании сведений КЗРиЗ.

Уточненные в соответствии с требованиями водного законодательства сведения о местоположении береговой линии водного объекта общего пользования и береговой полосы после согласования с уполномоченным территориальным органом исполнительной власти являются основанием для корректировки материалов Региональной информационной системы «Геоинформационная система СанктПетербурга» и Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга.

Проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам Линии проходов устанавливаются от территории общего пользования до территории общего пользования (как правило, от элемента улично-дорожной сети до границ береговой полосы), при этом не происходит разрывов красных линий, обозначающих береговые полосы водных объектов и красных линий элементов улично-дорожной сети или иных территорий общего пользования (т.е. территория прохода к водным объектам не является элементом береговой полосы, уличнодорожной сети или иных территорий общего пользования).

Ширина и профиль прохода (проезда) к водному объекту общего пользования принимается (как правило) в соответствии с нормативными техническими документами, регламентирующими параметры внутриквартальных проездов.

Частота организации проходов (проездов) или максимальное расстояние между проходами (проездами) к водным объектам общего пользования определяется Требованиями к разрабатываемому проекту планировки территории, определяемыми КГА, как уполномоченным исполнительным органом государственной власти СанктПетербурга2.

3.3.1.2. Зеленые насаждения общего пользования естественного происхождения (городские леса, лесопарки) Городские леса, не являющиеся территорией специального назначения, и лесопарки, как рекреационные территории общего пользования, выделяются красными линиями. Красные линии для указанных объектов проводятся по периметру занимаемой городским лесом (лесными кварталами соответствующего лесничества) или лесопарком территории и имеют замкнутый контур.

Основанием для проведения границы территории общего пользования рекреационного назначения являются материалы КЗРиЗ и/или материалы Генерального плана Санкт-Петербурга – функциональная зона Р1 (зона лесов и лесопарков), а также Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга – территориальная зона ТР1 (зона рекреационного назначения – лесов и лесопарков, с включением объектов инженерной инфраструктур), Закона Санкт-Петербурга №430от 08.10.2007 «О зеленых насаждениях общего пользования», Закона СанктПетербуга №396-88 от 28.06.2010 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге», предоставляемые в качестве исходных данных КГА.

При подготовке проекта планировки территории положение границы объекта рекреации естественного происхождения на материалах актуализированной топографической подосновы М1:2000 подлежит уточнению с учетом установленных допусков при определении местоположения красных линий (Приложение №1).

Утвержденное положение проходов к водным объектам в составе проекта планировки территории, проходящим по территориям земельных участков, находящихся на праве собственности или долгосрочной аренды, является основанием для принятия решения о резервировании земель для государственных нужд Санкт-Петербурга.

3.3.2. Территории общего пользования, а также земельные участки, предназначенные для строительства и размещения линейных объектов, образующие структуру (каркас) территории 3.3.2.1 Улицы, набережные, бульвары Улицы, набережные, бульвары – это линейные объекты уличной сети города, являющиеся территориями общего пользования и ограничивающие (отделяющие) элементы планировочной структуры, ограничивающие территорию общего пользования и выделяющие элементы планировочной структуры территории в части кварталов, микрорайонов, а также сами являющиеся элементами, образующими планировочную структуру (каркас) застроенной или подлежащей застройке территории.

Кварталы и микрорайоны являются основными минимальными элементами планировочной структуры территории города, подлежащими выделению объектами улично-дорожной сети Санкт-Петербурга соответствующего класса, исторически сложившегося или определенного в соответствии с решениями Генерального плана Санкт-Петербурга, и/или отраслевых схем, а также на основании расчетов, выполненных в соответствии с действующими нормативными техническими документами.

Границы территорий элементов планировочной структуры общего пользования выделяются красными линиями по обеим сторонам объекта, в соответствии с архитектурно-планировочными решениями, определенными при подготовке проекта планировки территории.

Красные линии улиц, площадей, набережных, бульваров должны быть прямыми (без скачков, переломов, изломов). Радиусы кривых должны соответствовать нормативным требованиям.

В случае если красные линии данных элементов планировочной структуры по необходимости затрагивают сформированный земельный участок (проходят по его территории), такое планировочное решение является основанием для резервирования земель для государственных нужд Санкт-Петербурга.

3.3.2.2. Автомобильные дороги Городские автомобильные дороги - это линейные объекты, представляющие собой внеуличные элементы транспортной инфраструктуры, предназначенные для движения транспортных средств и включающие в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги не общего пользования.

Полоса отвода автомобильной дороги, являющаяся границей рассматриваемого линейного объекта, представляет собой земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (далее - полоса отвода).

Количественные характеристики полосы отвода определяются в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса и закрепляются в документации по планировке территории.

Обозначению красными линиями подлежит автомобильная дорога по границе полос отводов. В зависимости от назначения автомобильной дороги (общего или не общего пользования) красные линии показываются соответствующими условными обозначениями.

Объекты транспортного сервиса, расположенные на территории придорожных полос автомобильной дороги, являются частью дорожной инфраструктуры, находятся на балансе держателя автомобильной дороги и не подлежат выделению красными линиями.

Территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги, являются придорожными полосами. Придорожные полосы автомобильной дороги являются зонами с особыми условиями использования территорий.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

Границы придорожных полос учитываются в документации по планировке территории и выделяются линиями градостроительного регулирования.

3.3.2.3. Железнодорожные линии Железнодорожная линия представляет собой линейный объект и является частью определенной железной дороги, связывающей два основных населенных пункта (территории развития), являющиеся начальным и конечным пунктом движения.

Железнодорожные линии являются элементом инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования – технологического комплекса, включающего в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением, а также иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

При этом железнодорожные пути могут быть общего пользования и не общего пользования.

Железнодорожные пути общего пользования – это линейные объекты на территории железнодорожных станций, открытых для выполнения операций по приему и отправлению поездов, приему и выдаче грузов, багажа и грузобагажа, по обслуживанию пассажиров и выполнению сортировочной и маневровой работы, а также железнодорожные пути, соединяющие такие станции.

Железнодорожные пути необщего пользования – это линейные объекты, являющиеся подъездными путями примыкающими непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Границы земельных участков, на которых расположены железнодорожные линии или железнодорожные пути (общего и/или необщего пользования), выделяются красными линиями соответствующего условного обозначения по границам полосы отвода железных дорог.

Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Объекты транспортного сервиса, расположенные на территории полос отвода железной дороги, являются частью инфраструктуры, находятся на балансе держателя железной дороги, и не подлежат выделению красными линиями.

Территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, в том числе находящихся на территориях с подвижной почвой и на территориях, подверженных снежным, песчаным заносам и другим вредным воздействиям, являются охранными зонами.

Охранные зоны железных дорог являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Границы охранных зон железных дорог устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к охранным зонам и выделяются при подготовке проекта планировки территории линиями градостроительного регулирования.

3.3.3. Установление красных линий, обозначающих границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты инженерной инфраструктуры Инженерной инфраструктурой является система коммуникаций и объектов водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, связи и т.п., для обслуживания жилых, общественно-деловых, производственных и других территорий.

Сетью инженерно-технического обеспечения является совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.

Инженерное обеспечение территории осуществляется с помощью следующих линейных объектов:

трубопроводы (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, газоснабжение);

- линейно-кабельные сооружения (электроснабжение, связь);

- воздушные линии (электроснабжение, связь).

При этом под указанными объектами инженерной инфраструктуры понимается:

- трубопроводы – сооружения из труб, предназначенные для транспортировки различных веществ, включая водопроводы водоснабжения (хозяйственно-питьевого, промышленного и поливного), канализации (хозяйственно-бытовой и промышленной, самотечной и напорной), теплоснабжения (водные и тепловые теплопроводы), газоснабжения (низкого, среднего и высокого давления), канализации ливневой (самотечной и напорной), дренажные системы (самотечные и напорные). Кроме того, посредством трубопроводов осуществляется продуктоснабжение (бензопроводы, нефтепроводы, керосинопроводы), таким образом, они могут быть отнесены к трубопроводному транспорту.

- линейно-кабельные сооружения – прочно связанные с землей сооружения, созданные или приспособленные для размещения кабелей электроснабжения, связи и являющиеся объектами недвижимости и/или совокупность разнородных недвижимых сооружений технологически образующих единое целое, соединенных физическими цепями (кабелями), являющиеся движимым имуществом и функционально взаимосвязанные;

- воздушные линии электропередачи (ВЛ), связи – устройства для передачи и распределения электроэнергии и информации по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам, стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.).

По видам прокладки линейные коммуникации объектов инженерной инфраструктуры подразделяются на:

- наземные (трубопроводы);

- подземные (коллекторы, трубопроводы, линейно-кабельные сооружения);

- надземные (воздушные);

- подводные (коллекторы, трубопроводы, линейно-кабельные сооружения).

Земельные участки, на которых расположены линейные объекты, могут быть общего и не общего пользования.

Красные линии, которые обозначают земельные участки, на которых расположены линейные объекты инженерной инфраструктуры, показываются в случае наличия на территории проектирования магистральных и иных сетей, обеспечивающих устойчивое функционирование зданий, строений, сооружений на определенной территории, включая элементы планировочной структуры (кварталы, микрорайоны), или следующих транзитом объектов инженерной инфраструктуры, через территорию проектирования для обеспечения функционирования иных объектов и территорий.

Красные линии, обозначающие границы земельных участков устанавливаются для:

- трубопроводов водоснабжения и канализации диаметром 400 мм и более;

- газопроводов высокого давления 12 Атм и более;

- воздушных, подземных кабелей электроснабжения при напряжении 35 кВ и более;

- воздушных, подземных кабелей (каналов) связи, подающих сигналы (информацию) от центральных узлов связи через районные узлы к АТС и иным подобным сооружениям, аккумулирующих, обрабатывающих и передающих информацию других видов связи.

Границами земельных участков, представляющих собой полосу земли, на которых расположены линейные объекты инженерной инфраструктуры являются:

- для трубопроводов и линейно-кабельных сооружений линии на расстоянии 2 метра с каждой стороны от края коммуникации и/или объекта (включая кабели);

- для воздушных линий электропередачи и связи (опор линий) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 №486 «Об утверждении Правил определения земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети».

Линейные объекты инженерной инфраструктуры не обозначаются красными линиями, в случае если они располагаются внутри линейных объектов транспортной инфраструктуры, выделенных красными линиями:

- улично-дорожная сети;

- полос отвода автомобильных дорог;

- полос отвода железных дорог.

Линейные объекты инженерной инфраструктуры не обозначаются красными линиями в случае если сети проходят по территории водного объекта общего пользования (подводные прокладки).

Для обеспечения бесперебойного функционирования линейных коммуникаций инженерной инфраструктуры требуется установление охранных зон.

Охранные зоны линейных коммуникаций - территории, в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения сохранности линейных коммуникаций, в том числе проложенных в подвижной почве либо находящихся в иной агрессивной среде, а также в целях минимизирования возможного вредного воздействия на окружающую среду.

Охранные зоны линейных коммуникаций устанавливаются в виде участков земли вдоль линейных коммуникаций, определяемых отстоящими от трасс параллельными прямыми. Параметры охранных зон определяются соответствующими нормативно-техническими документами и являются зонами с особыми условиями использования территорий.

К землям линейных объектов инженерной инфраструктуры относятся земельные участки, предоставленные для нужд инженерного обеспечения территории в собственность, на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездное срочного пользования, в аренду либо передаваемые на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) для строительства и эксплуатации сооружений инженерной инфраструктуры.

Во всех случаях, за исключением права собственности и сервитута, земельные участки, на которых расположены объекты инженерной инфраструктуры, являются территорией общего пользования.

3.3.4. Внутриквартальные территории общего пользования, в том числе:

3.3.4.1. Зеленые насаждения общего пользования и зеленые насаждения внутриквартального озеленения Красные линии зеленых насаждений общего пользования уточняются (в соответствии со сложившейся ситуацией) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.06.2010 №396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге». Границы вновь образуемых зеленых насаждений общего пользования устанавливаются с привязкой к конкретным внутриквартальным планировочным элементам.

Разновидностью зеленых насаждений общего пользования являются зеленые насаждения внутриквартального озеленения, которые не имеют непосредственного выхода к объектам улично-дорожной сети и используются в рекреационных целях преимущественно жителями квартала.

Положение красных линий уточняется в зависимости от конкретной ситуации в квартале, а так же на основании Закона Санкт–Петербурга от 08.10.2007 N 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования» и Закона Санкт-Петербургаот 28.06.2010 №396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге».

Границы вновь образуемых (выявленных) территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения (внутриквартальных скверов) общего пользования должны образовывать замкнутый контур площадью, как правило, не менее 0,01 га, и проходить по границам элементов внутриквартального благоустройства или внутриквартальных проездов3.

3.2.4.2. Внутриквартальные проезды Красные линии внутриквартальных проездов образуют замкнутый контур, как правило, с нормативной шириной, установленной требованиями Региональными нормативами градостроительного проектирования 4.

Вновь образуемые (выявленные) в составе проектов планировки территории внутриквартальные скверы после утверждения документации по планировке территории могут являться основанием для включения в Адресный перечень вышеуказанного закона.

до принятия РНГП – в соответствии с ТСН 30-305-2002 «Градостроительство. Реконструкция и застройка нецентральных районов Санкт-Петербурга» и ТСН 30-306-2002 «Реконструкция и застройка центральных районов Санкт-Петербурга».

4. Порядок взаимодействия структурных подразделений КГА и его подведомственных учреждений при установлении красных линий Красные линии – существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые), разрабатываются, проверяются и утверждаются в составе проектов планировки территории, как правило, в М 1:2000, являются элементом основной части проектов планировки территории и отображаются на чертеже планировки территории (красные линии), подлежащей утверждению, а также в составе проектов планировки территории кварталов и линейных объектов, выполняемых в М 1:500, 1:1000, 1:2000 и/или 1:5000.

Масштабы 1:1000 и 1:5000 могут применяются к отдельным чертежам проектов планировки территории при соответствующем обосновании, что подтверждается разрешительным письмом КГА на основании запроса Заказчика документации по планировке территории. При этом топографическая основа масштаба 1:1000 создается путем уменьшения топографической основы масштаба 1:500, а масштаба 1:5000 – путем уменьшения топографической основы масштаба 1:2000 специализированными организациями в области геодезии и картографии.

Порядок подготовки и проверки (согласования) проектов планировки территорий, а также их рассмотрения на публичных слушаниях и утверждения устанавливаются законами Санкт-Петербурга и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

Порядок установления красных линий и иных линий градостроительного регулирования путем подготовки, согласования и утверждения каталога координат красных линий, с графическими материалами (разбивочными чертежами красных линий), устанавливается настоящим распорядительным актом КГА.

Материалы для установления красных линий выполняются проектными организациями (включая подведомственные учреждения КГА) на основании Распоряжения КГА и Требования к разрабатываемому проекту планировки территории, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 №596 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий», в следующем составе:

1) Разбивочного чертежа красных линий (обозначающих границы территорий общего пользования и границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты), а также других линий градостроительного регулирования.

2) Поперечных профилей:

- улиц, дорог (автомобильных дорог), набережных и т.д.;

- внутриквартальных проездов;

- линейных объектов (в случае необходимости).

3) Ведомости координат:

- переломных точек красных линий территорий общего пользования, в том числе внутриквартальных;

- характерных точек границ земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

- точек начала и конца, а также переломных точек других линий градостроительного регулирования.

Комплект материалов по установлению красных линий представляются в КГА на рассмотрение, согласование и утверждение совместно с материалами проекта планировки территории в соответствии с пунктом 5.3 приказа Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 02.10.2009 №154 «О порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета и государственного учреждения «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» по вопросам подготовки документации по планировке территории».

Порядок осуществления проверки подготовленной документации по планировке территории определяется в соответствии с пунктом 5 указанного выше приказа КГА от 02.10.2009 №154 (далее – Приказ КГА №154).

Порядок осуществления проверки комплекта материалов по установлению красных линий всех видов определяется в соответствии с пунктом 4 данной Инструкции.

Комплект материалов по установлению красных линий и других линий градостроительного регулирования согласовывается соответствующими сотрудниками КГА в период проверки документации по планировке территории и подготовки сводного заключения и утверждается распорядительным актом КГА после утверждения документации по планировке территории Правительством Санкт-Петербурга (согласно Приложению 2).

До утверждения комплект указанных материалов в соответствии с прилагаемыми формами согласовывается КГА. В отдельных случаях разбивочный чертеж красных линий может потребовать дополнительных согласований с заинтересованными ведомствами и организациями.

Решение о дополнительных согласованиях принимается КГА в процессе рассмотрения графических материалов по установлению красных линий.

Для выполнения пункта 5.11.1 приказа КГА №154 СПб ГКУ «ЦИОГД»

дополнительно подготавливает для согласования Акт на установление (изменение) красных линий (далее - Акт) согласно приложению 4 и направляет совместно с экземпляром документации по планировке территории, материалами по установлению красных линий - в УЗГ. Комплект материалов по установлению красных линий направляется в УИОГ без Акта после получения визы главного специалиста отдела развития районов Санкт-Петербурга. Акт для последующего визирования передается в УИОГ.

СПб ГКУ «ЦИОГД» (в соответствии с п.5.14 Приказа КГА №154) после получения заключений УИОГ и УЗГ, включая результаты рассмотрения комплекта материалов по установлению красных линий и завизированный Акт по установлению (изменению) красных линий, направляет один экземпляр комплекта материалов (без Акта) совместно с экземпляром документации по планировке территории на бумажном носителе в УГОРГ для подготовки сводного заключения и рассмотрения материалов по установлению красных линий.

Второй экземпляр комплекта материалов по установлению красных линий для рассмотрения и согласования (путем визирования Акта) направляется в отдел подземных сооружений (ОПС). Срок рассмотрения материалов составляет 5 дней.

После рассмотрения комплекта материалов ОПС указанная документация совместно с завизированным начальником отдела Актом возвращается в СПб ГКУ «ЦИОГД».

Полученный из ОПС комплект материалов передается СПб ГКУ «ЦИОГД»

для дополнительного рассмотрения в отдел ведомственного архива и информационно-документационного обеспечения (ОВАиИДО). Срок рассмотрения материалов составляет 5 дней.

СПб ГКУ «ЦИОГД» после получения экземпляра Акта, завизированного ОПС и ОВАиИДО, передает указанный документа в УГОРГ в дополнение к ранее направленным материалам.

В соответствии с пунктом 5.16.3 Приказа КГА №154 УГОРГ возвращает полный комплект проектных материалов, включая завизированный Акт по установлению (изменению) красных линий.

На основании полученных согласований комплект материалов передается на рассмотрение заместителю председателя КГА - главному инженеру.

После получения визы заместителя председателя Комитета – главного инженера комплект материалов до утверждения документации по планировке территории возвращается на ответственное хранение в СПб ГКУ «ЦИОГД».

В случае возникновения необходимости в проведении дополнительных согласовательных процедур или получения замечаний при рассмотрении комплекта материалов по установлению (изменению) красных линий в КГА, а также в случае получения замечаний по документации по планировке территории в процессе рассмотрения в Секретариате СПб ГБУ «Управление инвестиций» на совещании с участием профильного вице-губернатора Санкт-Петербурга, или на заседании Правительства Санкт-Петербурга, в комплект материалов по установлению (изменению) красных линий вносятся соответствующие изменения. Изменения вносятся Заказчиком документации по планировке территории и представляются на повторное согласование в КГА в соответствии с рассмотренной выше процедурой.

После утверждения документации по планировке территории Правительством Санкт-Петербурга СПб ГКУ «ЦИОГД» передает комплект материалов по установлению (изменению) красных линий, включая завизированный Акт, в УИОГ для подготовки приказа об утверждении указанных документов в соответствии с требованиями делопроизводства КГА.

Утвержденный приказом КГА комплект материалов по установлению красных линий и иных линий градостроительного регулирования, а также Акт на образование (изменение) красных линий, является основанием для перенесения и закрепление указанных графическим материалов в Сводный план красных линий Санкт-Петербурга (Дежурный план), а также в соответствующий актуализированный картографический слой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Перенос материалов осуществляется по координатам с учетом соответствующих допусков определения местоположения красных линий.

Ведение Сводного плана красных линий Санкт-Петербурга (Дежурного плана), в том числе с использованием картографической основы на пластиковом носителе (лавсан) по поручению КГА осуществляет уполномоченное подразделение СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга», а ведение соответствующего слоя информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляет уполномоченное подразделение СПб ГКУ «ЦИОГД».

После утверждения комплекта материалов по установлению (изменению) красных линий и других линий градостроительного регулирования срок внесения соответствующих изменений составляет:

- в Сводный план красных линий Санкт-Петербурга (Дежурный план) – 15 дней;

- в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Санкт-Петербурга (ИСОГД) – 5 дней.

Сводный план красных линий Санкт-Петербурга (Дежурный план) на бумажных (лавсановых) и на электронных носителях (геоинформационный слой

ИСОГД) ведется послойно с отображением красных линий:

- территорий общего пользования;

- земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

- внутриквартальных территорий общего пользования;

- других линий регулирования градостроительной деятельности.

Состав и порядок ведения Сводного плана красных линий Санкт-Петербурга (Дежурного плана) на бумажных (лавсановых) и электронных носителях (геоинформационный слой ИСОГД) определяется распорядительными актами КГА.

5. Требования к содержанию и оформлению документации по установлению красных линий

5.1. Общие требования Документация по проектированию, утверждению и установлению красных линий выполняется и оформляется с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановления Госстроя России от 29.10.2002 №150 (СНиП от 29.10.2002 N11-04-2003) «Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» и РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других населениях Российской Федерации» (в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

При подготовке разбивочного чертежа красных линий и иных линий градостроительного регулирования построение красных линий каждого вида осуществляется отдельно (послойно) в рамках единого разбивочного чертежа – Приложение №1 к Акту на образование (изменение) красных линий, в следующей последовательности:

Красные линии территорий общего пользования, в том числе:

- железнодорожные линии общего пользования;

- поверхностные водные объекты (в границах береговой линии), проходящие через территорию одного и более кварталов (микрорайонов) или структурирующих территорию проектирования (реки, озера и т.д.);

- береговые полосы водных объектов;

- элементы улично-дорожной сети;

- границы земельных участков, на которых располагаются линейные объекты инженерной инфраструктуры.

Красные линии земельных участков (не общего пользования, частные) транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе:

- автомобильные дороги;

- железнодорожные линии;

- надземные линейные объекты инженерной инфраструктуры;

- подземные трубопроводы и линейно-кабельные сооружения;

- опоры воздушных линий линейно-кабельных сооружений, включая линии электропередачи и связи.

Красные линии территорий общего пользования на внутриквартальных территориях, в том числе:

- внутриквартальные проезды;

- замкнутые водные объекты;

- береговые полосы водных объектов;

- территории зеленых насаждений общего пользования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2007 №430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования» (при наличии);

- территории зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.06.2010 № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» (при наличии);

- иные зеленые насаждения, предлагаемые для отнесения к территориям общего пользования (к территориям зеленых насаждений общего пользования и/или к территориям зеленых насаждений внутриквартального озеленения в соответствии с действующим законодательством), в том числе необходимые для достижения нормативного уровня обеспеченности квартала (микрорайона) зелеными насаждениями;

- иные территории.

Последовательность операций (алгоритм) по построению красных линий должна быть отражена на разбивочном чертеже с помощью условных обозначений и/или пояснительных надписей.

Документы по установлению красных линий, включая графические материалы (разбивочные чертежи красных линий), разрабатываемые в соответствии с утвержденным в составе проекта планировки территории чертежом, на котором отображаются красные линии, выполняются с использованием (применением) современных компьютерных технологий на материалах топографической основы масштаба 1:2000 или 1:500, предполагающих длительное хранение.

Чертежи выполняются на копиях материалов актуализированной топографической основы с нанесенными подземными сооружениями, на бумажном и на электронном носителе в векторном виде, на которых выполнялся утвержденный проект планировки территории, в увязке с материалами исходных данных, сформированных КГА в соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 № 596 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий» в части:

- геоинформационного слоя ИСОГД в части красных линий и иных линий градостроительного регулирования;

- планшетов масштаба 1:2000 Сводного плана красных линий СанктПетербурга (Дежурного плана) на лавсановой основе;

- адресного слоя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству СанктПетербурга (Bld_add), приведенного в соответствие с актуализированной топографической основой.

Для работ над разбивочным чертежом Заказчик документации по планировке территории может обратиться с соответствующим заявлением в УАИ о выдаче дополнительных и актуализированных исходных данных, включая материалы в бумажном и электронном виде, в соответствии с пунктом 5.5 настоящей Инструкции.

Для уточнения исходных данных к заявлению могут быть приложены материалы актуализированной топографической основы, на которой выполнялась документация по планировке территории, на бумажном и электронном носителе.

УАИ совместно с подведомственными КГА учреждениями в течении 10 дней со дня регистрации заявления обеспечивают в установленном порядке выдачу исходных данных в бумажном и электронном виде, формируемых на основании сведений, хранящихся в подведомственных учреждениях КГА, в том числе:

- по результатам работы в зависимости от слоя разбивочного чертежа на материалы наносятся:

- новые точки пересечения осей, переломные точки поворота осей и красных линий (с номерами);

- планируемые (изменяемые, вновь образуемые) красные линии, в том числе:

1) территорий общего пользования, в том числе в части уличнодорожной сети, водных объектов, береговой полосы и т.д.;

2) земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

3) внутриквартальных территорий общего пользования;

- оси элементов улично-дорожной сети;

- радиусы кривых;

- красные линии, подлежащие отмене;

- отводы земельных участков для строительства, оформленные на основании решений Ленгорисполкома, подлежащие отмене;

- границы ранее сформированных земельных участков, полностью или частично расположенных в границах территорий общего пользования.

- опорные здания и сооружения, другие элементы градостроительной или топографической ситуации (в случае привязки к ним установленных красных линий);

- другие линии регулирования градостроительной деятельности, включая линии отступа от красных линий.

В случае совпадения на чертеже линий различного назначения применяются поясняющие надписи.

При пересечении в разных уровнях красных линий улично-дорожной сети, инженерных сооружений и/или линейных объектов, линии верхнего уровня показываются присвоенным им знаком, а нижнего уровня – прерывистой пунктирной линией.

Акт на изменение (установление) красных линий согласовывается совместно с разбивочным чертежом уполномоченными службами КГА в соответствии с п.4 настоящей Инструкции.

В случае выявления ранее сформированных земельных участков, разделенных планируемыми (изменяемыми, вновь образуемыми) красными линиями (с учетом положений протокола совещания по вопросам установления допусков определения местоположения красных линий и границ территориальных зон, которое состоялось в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга 22.07.2009), разработчикам чертежа необходимо в письменном виде информировать УГОРГ о целесообразности подготовки предложений по резервированию территорий, включая указанные земельные участки или их части для государственных нужд Санкт-Петербурга на основании утвержденной документации по планировке территории и комплекта материалов по установлению красных линий.

Концевые и поворотные точки красных линий территорий общего пользования (элементов планировочной структуры, в части улично-дорожной сети города) закрепляются на местности геодезическими знаками постоянного типа и координируются с точностью 0,05 м относительно ближайших точек опорной геодезической сети.

Установление красных линий в натуре (на местности) осуществляется организациями, имеющими допуск к таким видам работ в соответствии с действующим законодательством на основании задания КЗРиЗ, и оформляется актом выноса красных линий в натуру (на местность).

5.2. Содержание и оформление разбивочных чертежей 5.2.1.Содержание разбивочного чертежа:

- название чертежа (заголовок с указанием содержания документа);

- наименование, номер и дата распорядительного документа об утверждении разбивочного чертежа (заполняется после издания приказа);

- условные обозначения;

- штамп структурного подразделения КГА, СПб ГКУ «НИПЦ Генплана СПб»

или иной проектной организации, выполнившей чертеж, с подписями;

- перечень сотрудников КГА, согласовывающих чертеж, и запись о том, что «устанавливаемые красные линии, показанные на чертеже, соответствуют утвержденному проекту планировки территории» с указанием наименования, номера и даты распорядительного документа об утверждении документации по планировке территории (заполняется после выхода соответствующего постановления);

5.2.2. Оформление разбивочного чертежа:

Графическое оформление разбивочных чертежей красных линий с учетом видов красных линий:

- дециметровая сетка крестов с указанием номенклатуры планшетов в принятой системе координат показывается черным цветом;

- топографическая основа выполняется черным (коричневым) цветом;

- существующие сохраняемые красные линии - территорий общего пользования, в том числе в части улично-дорожной сети, водных объектов по береговой линии (урезу) воды, береговых полос и т.д. показываются красным цветом (сплошная линия 0,75 мм);

- существующие сохраняемые красные линии территорий общего пользования на внутриквартальных территориях с разделением по видам использования (основные и второстепенные внутриквартальные проезды, зеленые насаждения общего пользования (с поясняющими надписями о принадлежности зеленых насаждений), замкнутые водные объекты и т.д.) отображаются красным цветом (сплошная линия 0,5 мм);

- существующие линии, подлежащие отмене данным чертежом, зачеркиваются крестами черного цвета;

- существующие сохраняемые красные линии земельных участков, на которых расположены линейные объекты, не являющиеся территориями общего пользования, отображаются красной пунктирной линией (0,75 мм), с поясняющими надписями.

Линии отступа от красных линий, в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений (линии застройки), иные линии градостроительного регулирования, отображаются красной штрих - пунктирной линией (0,5 мм).

Устанавливаемые (вновь образуемые) красные линии со всеми сопровождающими их надписями и размерами показываются на разбивочном чертеже, включая:

- ширину проектируемых поперечных профилей улиц, проездов, земельных участков, на которых расположены линейные объекты, технические зоны, полосы между красными линиями и линиями отступа от красных линий (линиями застройки), и др.;

- дополнительные размеры, определяющие построение устанавливаемых линий по существующим фасадам зданий, строений и сооружений (или в привязке к ним), границам сформированных земельных участков и другим условиям привязки, причем количество дополнительных размеров привязки или задаваемых углов, определяющих построение или определение координат устанавливаемых красных линий, должно быть необходимо и достаточно для этого построения с проверкой определенных координат методом аналитического расчета и выносом в натуру (на местность) установленных красных линий;

- надпись «Граница проектирования» - при отсутствии на проектируемой территории существующих линий либо при невозможности увязать устанавливаемые красные линии с существующими;

Планируемые красные линии территорий общего пользования отображаются линией черного цвета (сплошная линия 0,75 мм).

Устанавливаемые красные линии земельных участков, на которых расположены линейные объекты, отображаются черной пунктирной линией (0,75 мм), с поясняющими надписями.

Устанавливаемые красные линии внутриквартальных территорий общего пользования отображаются черным цветом (сплошная линия 0,5 мм).

Линии отступа от красных линий и иные линии градостроительного регулирования отображаются черной пунктирной линией (0,5 мм).

Отводы земельных участков для строительства, оформленные на основании решений Ленгорисполкома, подлежащие отмене, зачеркиваются крестами черного цвета.

При пересечении двух и более элементов улично-дорожной сети в одном или нескольких уровнях (в случае прохождения границ проектирования по внешней красной линии), в месте прохождения продолжения пересекающей улицы (дороги), в соответствующей красной линии делается разрыв, а в предполагаемом направлении продолжения указанного элемента наносятся отрезки красных линий длиной 5 (10) мм.

В случае значительной информационной нагруженности разбивочного чертежа красных линий, выполняемого в М 1:2000, рекомендуется производить выноску фрагментов наиболее сложных узлов, прорисованных в М 1:500 или 1:200, за пределы поля территории проектирования, с соответствующими пояснительными надписями. При этом допускается отображать указанные узлы на отдельных фрагментах топографической основы, или на чистых листах с нанесенной дециметровой сеткой и опорными зданиями, строениями и сооружениями, влияющими на определение местоположения планируемой (изменяемой, вновь образуемой) красной линии.

Поперечные профили, как правило, выполняются на отдельных схемах в М 1:200, прилагаемых к разбивочному чертежу красных линий. При необходимости, поперечные профили показываются на разбивочном чертеже красных линий.

Ширина улицы в красных линиях и функциональных элементов поперечного профиля приводится с точностью до 0,01 м. При необходимости этапного строительства городской улицы на поперечном профиле выделяется ширина проезжей части и тротуаров на 1-ую очередь или выполняются специальные поперечные профили.

Асимметричные поперечные профили сопровождаются пояснительной надписью для ориентации профиля относительно плана. Профили в обоснующей части.

5.3. Каталог координат Каталог координат красных линий на территорию проектирования является сводным документом и составляется последовательно для каждого вида красных линий:

- каталог координат точек пересечения осей, переломных точек поворота осей и красных линий, обозначающих территории общего пользования;

- каталог координат характерных точек земельных участков, на которых расположены линейные объекты (территории не общего пользования);

- каталог координат характерных (переломных) точек внутриквартальных территорий общего пользования (с разделением по видам);

- каталог координат характерных (переломных) точек, ночек начала и конца, иных линий градостроительного регулирования.

Нумерация переломных, характерных и иных точек осуществляется последовательно сначала по контурам элементов планировочной структуры (квартал, микрорайон) с северо-западной части территории проектирования по часовой стрелке, при этом каждому контуру присваивается свой уникальный номер – контур n, контур n+1 и т.д.

В случае наличия внутри замкнутого контура элемента планировочной структуры внутриквартальных территорий общего пользования и/или земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также иных линий градостроительного регулирования, номера внутренних контуров и/или соответствующих точек представляются в привязке к номеру основного контура (контур n-1, n-2, точка № n/1, № n/2 и т.д.).

При составлении каталога координат внешнего контура характерных точек земельных участков, на которых расположены линейные объекты различной формы собственности, подготавливаемого в соответствии с разбивочным чертежом, выполненным на основе проекта планировки территории линейного объекта, принцип нумерации внутренних контуров (при наличии) и отдельных точек, должен соответствовать требованиям, изложенным выше.

Каталоги координат красных линий, выполняются в виде отдельного документа, в виде совокупности ведомостей координат красных линий всех видов, использованных в разработанной документации по планировке территории.

Поперечные профили улично-дорожной сети или линейных объектов выполняются в виде отдельного документа или на материалах разбивочного чертежа красных линий.

6. Контроль за соблюдением красных линий Контроль за соблюдением красных линий осуществляет КГА в соответствии с действующим законодательством.

Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, включая нарушение красных линий, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Порядок хранения и пользования материалами Сводного плана красных линий Санкт-Петербурга (Дежурного плана) Сводный план красных линий Санкт-Петербурга (Дежурный план) по поручению КГА ведется, находится на ответственном хранении и поддерживается в актуальном состоянии на лавсановых и электронных носителях уполномоченными подразделениями СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга».

Руководители СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга» несут ответственность за своевременное внесение дополнений и изменений в Сводный план красных линий Санкт-Петербурга (Дежурный план) в соответствии с утвержденной документацией по установлению красных линий.

КГА осуществляет контроль за соблюдением красных линий на территории Санкт-Петербурга.

Подлинные комплекты материалов по установлению (изменению) красных линий в полном объеме (в бумажном и электронном виде) хранятся:

- первый экземпляр в ОВАиИДО совместно с утвержденной документацией по планировке территории;

- второй экземпляр - в уполномоченном подразделении СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга» по ведению Сводного плана красных линий СанктПетербурга (Дежурного плана).

В случае разночтения бумажной и электронной версий согласно пункту 4 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации приоритет имеют записи на бумажном (лавсановом) носителе.

Пользование материалами Сводного плана красных линий Санкт-Петербурга (Дежурного плана), перенос красных линий на материалы подосновы, тиражирование и предоставление выкопировок из Сводного плана красных линий Санкт-Петербурга (Дежурный план) в бумажном и электронном виде заинтересованным физическим и юридическим лицам (включая выдачу исходных данных для разработки документации по планировке территории), производится в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами.

8. Порядок внесения установленных красных линий в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности Основными информационными системами в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга являются:

1) Информационная система обеспечения градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга (формируется и поддерживается в актуальном состоянии СПб ГКУ «ИСОГД»);

2) Федеральная государственная информационная система территориального планирования (создается и поддерживается в актуальном состоянии федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования);

3) Региональная информационная система «Геоинформационная система СанктПетербурга».

Главным хранителем и поставщиком информации об установленных красных линиях на территории Санкт-Петербурга (включая территории общего пользования), является система ИСОГД, обеспечивающая органы государственной власти, органы местно самоуправления, физические и юридические лица достоверными сведениями о наличии на территории города красных линий различного назначения, необходимых для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения межевания и землеустройства.

Иные информационные системы получают систематизированные и актуализированные сведения о наличии красных линий из ИСОГД в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в данной сфере.

Органом, отвечающим за систематизацию и актуализацию документированных сведений о наличии на территории Санкт-Петербурга красных линий, обозначающих территории общего пользования и границы земельных участков, на которых располагаются линейные объекты, в виде Сводного плана красных линий СанктПетербурга, по поручению КГА, является уполномоченное структурное подразделение СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга».

Сводный план красных линий Санкт-Петербурга ведется на лавсанах и электронных носителях с привязкой к опорным зданиям, строениям, сооружениям и иным хроноустойчивым элементам.

После утверждения очередного проекта планировки территории Правительством Санкт-Петербурга и установления красных линий приказом КГА, уполномоченное подразделение СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга» наносит указанные красные линии на лавсановые и электронные носители.

По результатам выполнения вышеназванной операции уполномоченное подразделение СПб ГКУ «НИПЦ Генплана Санкт-Петербурга» передает материалы утвержденных и установленных красных линий в виде ведомостей координат и информации о привязке к основным точкам опоры по объектам (для контроля местоположения точки координат)5.

На основании материалов Сводного плана красных линий Санкт-Петербурга в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в СанктПетербурге ведется отдельный слой красных линий, а также других линий градостроительного регулирования.

Обязательным условием является использование одинаковой (аутентичной) топоподосновы (картографических материалов) для ведения Сводного плана красных линий Санкт-Петербурга (Дежурного плана) и Информационной системы

Похожие работы:

«ЛЕВЧЕНКО ЯРОСЛАВ ВИКТОРОВИЧ ОБОСНОВАНИЕ СХЕМ ВСКРЫТИЯ ВЕРХНЕЙ ГРУППЫ РАБОЧИХ ГОРИЗОНТОВ УГОЛЬНЫХ КАРЬЕРОВ Специальность 25.00.22 – "Геотехнология (подземная, открытая и строительная)" Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель:...»

«Составители: Программное сопровождение: О.А. Румянцева (науч. ред.), Р.Л. Ефремов И.В. Колотова, Н.П. Филиппова Технологическое сопровождение: И.В. Колотова, Н.П. Филиппова Выпуск подготовлен НИЦ Информкультура РГБ Ответственный за выпуск И.В. Бабич, канд. ист. наук. Оформление о...»

«Научное творчество В. И. Гурмана Угнетающе печальная весть пришла к нам 8 июня 2016 г. — на 82-м году жизни скончался наш Учитель, доктор технических наук, профессор Владимир Иосифович Гурман. Так трагично завершилось почти полугодовое тревожное ожидание у его многочисленных учеников, пос...»

«СБОРНИК ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ Президиума Пермского Окружного Исполни­ тельного Комитета Советов Р. К. и К. Д. 2 марта № 5. 1925 г.СОДЕРЖАНИЕ: М 15. О порядке приобретения и хранения охотничьего, огнестрель­ но...»

«2017 ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Т. 4 (62). Вып. 2 МАТЕМАТИКА. МЕХАНИКА. АСТРОНОМИЯ АСТРОНОМИЯ УДК 521.135 MSC 70F15 ПОВЕРХНОСТИ МИНИМАЛЬНОЙ ЭНЕРГИИ И ИХ ОСОБЫЕ ТОЧКИ В ЗАДАЧЕ О ЗВЕЗДНЫХ СБЛИЖЕНИЯХ С СОЛНЕЧНОЙ СИСТЕМОЙ Маммадли Азад Гидаят оглы Батабатская астрофизическая обсерватория Нахчыванского отделения НАН Азерб...»

«СМЕСИТЕЛЬ ТУРБУЛЕНТНЫЙ С 2.0 Руководство по эксплуатации ВТ-1121.00.000 РЭ Санкт-Петербург ВТ-1121.00.000 РЭ 2 Содержание Стр Введение 3 1 Описание и работа изделия 3 1.1 Назначение изделия 3 1.2 Технические хара...»

«ISSN 0002-306X. 0002Изв. НАН РА и ГИУА. Сер. ТН. 2004. Т. LVII, № 2. УДК 5-83 МЕТАЛЛУРГИЯ А.Г. ОГАНЕСЯН ГЕОМЕХАНИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОРЯДКА ОЧИСТНОЙ ВЫЕМКИ ПРИ НИСХОДЯЩЕЙ СИСТЕМЕ РАЗРАБОТКИ С ПОСЛОЙНОЙ ВЫЕМКОЙ РУДЫ С ТВЕРДЕЮЩЕЙ ЗАКЛАДКОЙ Характерной особенностью системы подземной разработки нисходящими слоями с твердеющей зак...»

«ПРЕДИСЛОВИЕ 7 ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ ТПУ – КРУПНЫЙ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР: ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА П.С. Чубик, профессор, ректор ТПУ Национальный исследовательский Томский политехнический университет, г. Томск, Россия Указом Президента...»

«A/AC.105/C.1/103 Организация Объединенных Наций Генеральная Ассамблея Distr.: General 5 December 2011 Russian Original: English Комитет по использованию космического пространства в мирных целях Научно-технический подкомитет Сорок девятая сессия Вена, 6-17 февраля 2012...»

«1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Южно-Российский государственный технический университет (Новочеркасский политехнический институт) С.Г. СТРАДАНЧЕНКО, А.А. ШУБИН ПЛАСТМАССЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Учебное посо...»

«Мильшина Юлия Владимировна МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление н...»

«РАХИМБАЕВ Игорь Шаркович ЗАВИСИМОСТЬ ПРОЧНОСТИ ЦЕМЕНТНОЙ МАТРИЦЫ БЕТОНОВ ОТ ТЕПЛОТЫ ГИДРАТАЦИИ 05.23.05 – Строительные материалы и изделия АВ Т О Р Е Ф ЕРА Т диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук Белгород – 2012 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высш...»

«Требования к оформлению отчета Отчет о НИР — научно-технический документ, который содержит систематизированные данные о научно-исследовательской работе, описывает состояние научно-технической проблемы, процесс и/или результаты научного исследования. По результатам выполнения НИР составляется заключительный отчет о работ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский лесной институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" Институт природных ре...»

«Серия SPLIT Модели: FTY18GV1B FTY22GV1B FTY35GV1B FTY45GV1B FTY60GV1B Паспорт Разделы: Назначение, принцип работы и состав кондиционера Технические характеристики Меры предосторожности Подготовка изделия к работе Порядок работы Техническое обслуживание Характерные неисправности Инструкция...»

«Сигнализатор взрывоопасных газов и паров Сигнал-02А (пары аммиака) Руководство по эксплуатации ГКПС 16.00.00.000-01РЭ 2 СИГНАЛИЗАТОР "СИГНАЛ-02А"1. УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ 2. НАЗНАЧЕНИЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ 3. КОМПЛЕКТ ПОСТАВКИ 4....»

«Министерство образования Республики Беларусь Белорусский национальный технический университет Энергетический факультет АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭНЕРГЕТИКИ Материалы 70 – й научно – технической конференции студентов...»

«Руководство по эксплуатации СНЕГООЧИСТИТЕЛЬ МАЛОГАБАРИТНЫЙ РОТОРНЫЙ Ширина захвата 21” (54 см) Модель № 247.88780 Данное изделие оборудовано двигателем с пониженным уровнем выброса отработанных газов, отличающимся по уп...»

«ООО "ТЕХНОТЭЛ" 65 7113, 65 7153 Код ОКП РАДИОСТАНЦИЯ СТАЦИОНАРНО-ВОЗИМАЯ 1Р23СВ "ЛАЗУРИТ" РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ТКЛГ.464511.001 РЭ ПАСПОРТ ТКЛГ. 464511.001 ПС Подп. и дата Инв. № подл. Подп. и дата Взам. инв. № Инв. № дубл. СОДЕРЖАНИЕ 1 ОПИСАНИЕ И РАБОТА 3 1.1 Описание и работа р...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР ИЗДЕЛИЯ ПАРКЕТНЫЕ ПАРКЕТ МОЗАИЧНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ГОСТ 862.2—85 Издание официальное ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР _ Изделия паркетные ГОСТ ПАРКЕТ МОЗАИЧНЫЙ 862.285 Технические условия Floor parquet pro...»

«1 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по ЛИТЕРАТУРЕ для 10 класса практически полностью соответствует исходной программе под редакцией Лебедева Ю.В. и Государственным стандартам по русскому языку и составлена на основе следующих нормативно –правовых и инст...»

«Научно-технический вестник Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики. Вып. 53. Автоматное программирование. 2008, с. 162–176. УД...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ИНФОРМАЦИОННОИТС ТЕХНИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК ПО НАИЛУЧШИМ ДОСТУПНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ ОЧИСТКА СТОЧНЫХ ВОД ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ), ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ НА КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Москва Бюро НДТ Содержание Введение Краткое содержание справочника НДТ Обзор докум...»

«ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ДЛЯ A3 RAINSTAR Версия VII-2012 Арт. No. 827 9978 Введение Большое спасибо за покупку установки BAUER RAINSTAR A3 ! Настоящая Инструкция по эксплуатации является важным документом, в ней описаны эксплуатация и техническое обслуживание установки BAUER BAUER RAINS...»

«Мизгулин Вячеслав Владимирович РАЗРАБОТКА МАТЕМАТИЧЕСКОГО, АЛГОРИТМИЧЕСКОГО И ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ ИМИТАЦИОННОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ МИКРОСТРУКТУРЫ КЕРНА Специальности: 05.13.11 – Математическое и программное обеспечение вычислительных машин, комп...»

«Анатолия дом № 21 Виды работ 2014год Январь Механизированная уборка проезжей части от снега Февраль Механизированная уборка проезжей части от снега. Март Механизированная уборка проезжей части от снега. Заменили мусорный...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.