WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

«УДК 338.49 Нужина Ирина Павловна, доктор экономических наук, доцент, заведующая кафедрой экономики и организации строительства, ФГБОУ ВО «Томский государственный ...»

Территориальное развитие как новая парадигма

УДК 338.49

Нужина Ирина Павловна,

доктор экономических наук

,

доцент,

заведующая кафедрой экономики и организации строительства,

ФГБОУ ВО «Томский государственный архитектурно-строительный

университет», профессор,

ФГБОУ ВО «Томский государственный университет систем

управления и радиоэлектроники»,

e-mail: irinanuzhina@yandex.ru

г. Томск, Россия

Золотарева Мария Викторовна,

магистрант,

старший преподаватель кафедры экономики и организации строительства, ФГБОУ ВО «Томский государственный архитектурно-строительный университет»

e-mail: marusiazzz@mail.ru г. Томск, Россия Васильева Юлия Владимировна, студент, ФГБОУ ВО «Томский государственный архитектурно-строительный университет»

e-mail: lebedka95@mail.ru г. Томск, Россия

СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ

КАК ПАРАДИГМА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Аннотация:

Цель исследования заключается в обосновании доминирующего влияния социальных и экологических факторов на современную модель развития территорий. Использовались методы системного, логического и сравнительного анализа. Показана роль и раскрыто содержание социальных и экологических приоритетов развития градостроительной деятельности в регионе. На примере Томской области проанализированы показатели жилищного строительства и строительства социальных объектов в 2010-2015 гг., показана роль взаимодействия строительного бизнеса и власти на основе государственно-частного партнерства в решении социальных задач территории, рассмотрена роль строительного комплекса, ведущего строительного холдинга региона ОАО «ТДСК» в пространственном развитии территории и создании комфортной среXI Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен»



ды. Выявлены основные тенденции, подтверждающие приоритет социальных и экологических факторов и сформулирована парадигма современного развития территорий.

Ключевые слова:

Градостроительная деятельность, приоритеты, социальные и экологические факторы, строительный комплекс, развитие, территория, проекты, жилищное строительство Современная модель развития территорий призвана отвечать стратегическим задачам долгосрочного развития Российской Федерации, главным приоритетом которого является – создание безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека, обеспечение высокого уровня качества жизни.

Создание безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека неразрывно взаимосвязано с экологическими условиями жизни. Актуальной проблемой современности является сохранение экологических систем, природных ландшафтов, памятников истории, культуры и архитектуры в процессе градостроительной деятельности. Подтверждением этому может служить появление на рубеже XX и XXI веков понятия «градоэкологический» каркас [1]. Пространство жизнедеятельности человека является результатом градостроительных преобразований и тесно взаимосвязано с социальными (социально-психологическими и социально-экономическими) и экологическими факторами развития общества [2].

К важнейшим социальным и экологическим приоритетам современного развития градостроительной деятельности территориальных образований следует отнести:

обеспеченность жильем и жилищными услугами;

обеспеченность и доступность социальных и инфраструктурных объектов;





формирование комфортной социально-психологической среды проживания;

наличие объектом, выполняющих социализирующую, коммуникативную и рекреационную функции;

сохранность природного ландшафта;

сохранность памятников культуры, истории, архитектуры;

архитектурная выразительность и эстетический облик объектов;

применение экологичных материалов, технологий, инженерного оборудования и систем;

безопасность и доступность среды;

энергоэффективность и ресурсосбережение в процессе строительства и эксплуатации объектов;

Территориальное развитие как новая парадигма

–  –  –

XI Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен»

Начиная с 2012 г., Томская область опережает СФО и средний уровень анализируемого показателя по Российской Федерации в целом. Так, в 2015 г.

данный показатель составил в СФО - 485 м2 и по РФ - 583 м2. СФО по объемам жилищного строительства вышел на третье место после Центрального и Поволжского.

На протяжении 2010 – 2015 гг. объемы жилищного строительства в Томской области постоянно увеличивались, в 2015 году введено 699,1 тыс. м2, что на 27,3% больше плана, рост составил 112,92%, что выше среднего уровня по РФ и СФО. Примечательно, что 40,2 % введенного жилья – это индивидуальное строительство. В целом жилищная обеспеченность увеличилась с 21,4 м2 на человека в 2010 г. до 23,4 м2 на человека в 2015 г., что выше уровня СФО (23 м2.) и на 1 м2. отстает от среднего уровня по РФ (24,4 м2.).

Значительное увеличение показателей жилищного строительства обеспечено в результате успешной реализации жилищных программ – «Жилье для российской семьи», «Социальная ипотека», «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья».

Наряду с жилищным строительством реализуются проекты строительства объектов социальной сферы. К наиболее успешным проектам следует отнести – строительство объектов сферы дошкольного образования. С 2013 г. осуществляется реализация масштабного проекта по строительству 15 дошкольных учреждений (детских садов) на территории девяти муниципальных образований Томской области. Проект осуществляется в форме государственно-частного партнерства (ГЧП), срок завершения – 2020 г. В настоящее время все объекты сданы в эксплуатацию, в соответствии с принятой Концепцией осуществляется выплаты частному партнеру, по завершении которых объекты будут переданы муниципальным образованиям Томской области. Стоимость проекта составила 2,9 млрд. руб., общее количество мест для дошкольников – 2840. Участниками проекта являются: Томская область в лице Департамента общего образования ТО и муниципальных образований Томской области (публичный партнер) и ООО «Соцсфера Томской домостроительной компании» (частный партнер) [5].

ОАО «ТДСК» занимает ведущее положение на рынке жилищного строительства в регионе [6]. Всего в 2015 г. на территории Томской области функционировало 2200 строительных организаций, из которых 27 – крупные и средние, 158 организаций – в сфере производства строительных материалов.

В 2014-2015 гг. ОАО «ТДСК» обеспечивало более 50% ввода жилья в Томской области, по итогам 2015 г. ОАО «ТДСК» в рамках Всероссийского конкурса на лучшую строительную организацию, который проводится Минстроем России, в одиннадцатый раз награждена дипломом «Элита строительного комплекса России» и Гран – при III степени. Вместе с головной компанией в рейтинг лучших вошли восемь «дочек» холдинга.

Территориальное развитие как новая парадигма ОАО «ТДСК» – это социально-ответственный строительный холдинг, объединяющий 23 предприятия, численность более 4,5 тыс. работающих.

Производственная деятельность предприятий холдинга охватывает весь производственный цикл создания строительной продукции – от добычи и переработки инертных материалов, производства железобетона и строительных материалов до строительства объектов, обеспечения современными телекоммуникациями и обслуживания жилого фонда. Компания имеет собственное подразделение ООО «Стройтехинновации ТДСК», которое сконцентрировано на внедрении инноваций в строительную практику, участвует в реализации жилищных программ, до 70% жилья строит по ипотечным программам. Сегодня география компании вышла за пределы Томской области. Успешно реализуются проекты в Новосибирской и Кемеровской областях, поступают заявки и из других регионов [7].

Анализ инвестиционных программ и проектов, реализуемых на территории Томской области в сфере жилищного строительства, позволил выявить основные тенденции, подтверждающие приоритет социальных и экологических аспектов развития. Это:

1. Пространственное развитие и архитектурный облик города. Строительство современных жилых районов на левом берегу Томи. Группа компаний «Карьероуправление», выполняя функции инвестора и застройщика, осуществляет строительство жилого микрорайона «Северный парк», планируется строительство 608 квартир с отделкой «под ключ», создание собственной инженерной инфраструктуры. С 2012 г. реализуется другой масштабный проект – «Томские набережные» длиной 11 километров, который внесет существенные преобразования в облик города и его инфраструктуру.

2. Строительство современных и комфортных жилых районов на новых, а также на неудобных и бесперспективных территориях. На 5 лет рассчитана реализация проекта по строительству мегарайона «Южные ворота», планируется построить на площади – 70 гектаров 600 тыс. м2 жилья для 17 тыс. человек. Активно осуществляется застройка района-миллионника «Солнечная долина», включающего несколько микрорайонов, название которых было выбрано населением и соответствует тренду «зеленого» строительству («Подсолнухи», «Зеленые горки»», «Заречье» и др.). Отличительной особенностью новых жилых районов является комплексность застройки и новое качество городской среды, использование преимуществ природного ландшафта. Комфортность условий обеспечивается как внутренней планировкой и конструктивными решениями, так и комфортностью дворовых пространств и прилегающих территорий, созданы рекреационные зоны, игровые и спортивные площадки, сеть пешеходных дорожек-терренкуров, роллердром, дороги, интеллектуальные системы безопасности и др. Достаточно в новых районах и подземных гаражей, наземных паркингов.

XI Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен»

Пространственное развитие осуществляется не только за счет освоения новых территорий, но и за счет реновации промышленных территорий. Так, микрорайон «Радонежский» расположен на территории бывшего шпалопропиточного завода, выходит на набережную Томи, рядом расположено живописное озеро – Усть-Керепеть. Предварительно был реализован проект рекультивации территории.

Жилищное строительство не ограничивается строительством высотных зданий. В экологически благоприятных районах города ведется строительство таунхаусов, соответствующих по качеству европейскому типу: индивидуальный вход, гараж, земельный участок, терраса.

3. Разработка и применение новых технологических и конструктивных решений [8]. Так специалистами ОАО «ТДСК» совместно с учеными ТГАСУ при участии Минобрнауки РФ была разработана новая домостроительная система «КУПАСС» – каркасная, универсальная, полносборная архитектурно-строительная система. Применение данной системы позволило решить задачу строительства энерго-ресурсосберегающего жилья экономического класса. КУПАСС – это сейсмостойкая система домостроения с классом энергосбережения А++, обеспечивает снижение материалоемкости от 10 до 15%, энергопотребления – до 49%.

В настоящее время ОАО «ТДСК» использует, разработанную совместно с НИИЖБ им. А.А. Гвоздева (Москва), уникальная технологию каркасного домостроения «КАСКАД» для строительства жилья комфорт-класса. Система позволяет воплощать интересные архитектурные и планировочные решения, позволяет изменить архитектурный облик города, строить дома повышенной этажности. Многоэтажная застройка современных микрорайонов отличается разнообразием по этажности, по материалу стен, конструктивному решению.

Наряду с социальными аспектами важным фактором, определяющим траекторию современного развития строительного бизнеса, является ориентация на применение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий. Задачи повышения энергоэффективности объектов решаются на основе применения вышеупомянутых домостроительных систем, а также с использованием новых энергосберегающих решений. По сути дела речь идет о строительстве зданий нового типа – объектов экожилищной недвижимости [9]. В Томске был реализован уникальный проект строительства детского садика (класс энергоэффективности – «А»), потребности которого в тепловых ресурсах на 100% обеспечиваются за счет использования геотермальной энергии.

Предприятия осваивают новый вид деятельности – благоустройство сдаточных объектов. Так, ОАО «ТДСК» организовало производство элементов благоустройства (вазоны, клумбы, скамейки и др.) на основе использования инновационных технологий.

Территориальное развитие как новая парадигма

4. Реализация социальных проектов, в том числе на основе развития сотрудничества власти и строительного бизнеса. Томская область является лидером по развитию государственно-частного партнерства в инвестиционно-строительной сфере. В данной статье уже упоминалось о реализации крупного проекта по строительству объектов дошкольного образования на основе ГЧП, в период с 2013 по 2015 гг. было построено и сдано в эксплуатацию 17 детских садов. В 2016 г. в регионе приступили к разработке проекта по созданию новых ученических мест в школах. К 2025 г. прогнозируется увеличение учеников в школах на 30% и проблема строительства дополнительных школ весьма актуальна.

В период наибольшей инвестиционной активности в регионе был сдан в эксплуатацию (2015 г.) Томский центр водных видов спорта «Звездный».

Застройщик – ОАО «ТДСК». Данный объект победил в номинации «Открытие года» премии «Спортивные сооружения» (по версии журнала Sports Facilitits). Данный центр является одним из крупнейших в Западной Сибири, первый за Уралом бассейн олимпийского класса, располагает собственным конференц-залом.

Планируется использование механизма ГЧП при реализации проекта строительства объектов медицинских учреждений.

5.Сохранность исторической застройки, объектов культурного наследия.

6. Экологическая деятельность. Предприятия строительного комплекса не ограничиваются непосредственно только строительной деятельностью, а активно участвуют в реализации природоохранных мероприятий. Это – очистка рек и озер, модернизация озеленения.

Анализ деятельности предприятий строительного комплекса региона показал, что современные приоритеты, на которые ориентируются компании в процессе обоснования архитектурно-проектных решений, это пространственное развитие и комфортное обустройство среды жизнедеятельности человека. На передний край приоритетных направлений развития территорий выходят социальные и экологические критерии градостроительной деятельности, создающей материальную основу для развития экономики региона. Императив социальной и экологической ответственности строительного бизнеса, взаимодействующего с властью в процессе реализации общественно-значимых инвестиционных проектов, стал неотъемлемым фактором развития инвестиционно-строительной сферы региона [10].

Таким образом, парадигмой современного развития территорий является модель пространственного развития, обеспечивающая безопасное и комфортное обустройство среды жизнедеятельности человека на основе реализации потенциала социально и экологически ориентированного развития строительного бизнеса, в том числе в области развития форм партнерства и сотрудничества с органами власти.

XI Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен»

Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательского проекта «Модель управленческих технологий реализации социальной и экологической ответственности строительного бизнеса», проект № 16-32-00005.

–  –  –

1. Вольская, Л.Н. Эволюция «градоэкологического» каркаса крупного города Сибири на примере г. Новосибирска (конец XIX века – начало XXI века) / Л.Н. Вольская, В.В. Королев // Вестник ТГАСУ. – 2013. С. 24 – 33.

2. Нужина, И.П. Эколого-экономические аспекты обоснования проекта планировки территории малоэтажного строительства / И.П. Нужина, А.В. Корчагина // Вестник ТГАСУ. – 2013. - № 3. – С. 64 – 75.

3. Томская область в цифрах. 2016. Крат стат. сб. [Текст] / Томскстат. – Томск, 2016 – 252с.

4. Жилищное строительство. ЦБСД Росстата [Электронный ресурс]:

URL: http://cbsd.gks.ru (дата обращения: 25.10.2016).

5. Концепция реализации проекта государственно-частного партнерства «Детские сады Томской области» от 17.04.2013 № 338-ра [Электронный ресурс]: URL: http://docs.cntd.ru/document/467906032 (дата обращения: 25.08.2016).

6. Томская домостроительная компания – один из лидеров строительной отрасли России // Жилищное строительство. – 2014. – №10. – С.12 –14.

7. Иванов, В. ТДСК – больше, чем жилье // Томский дом. – 2016. – №1. – С.8 – 11.

8. Томская домостроительная компания. Официальный сайт [Электронный ресурс]: URL: http://tdsk.tomsk.ru (дата обращения: 25.03.2016).

9. Крыгина, А.М. Ресурсо-, энергосбережение и экологичность строительства как основа инновационного устойчивого развития жилищной недвижимости / А.М. Крыгина // Жилищное строительство. – 2015. – №6. – С.57 –59.

10. Бузырев, В.В. Эколого-экономические аспекты инвестиционностроительной деятельности: монография / В.В. Бузырев, И.П. Нужина

– СПб.: СПбГИЭУ, 2012. – 248 с.

Территориальное развитие как новая парадигма

Irina Nuzhina, doctor of Economics, associate professor, head of Economics and Construction Management Department, Tomsk State University of Architecture and Building, professor, Tomsk State University of Control Systems and Radioelectronics e-mail: irinanuzhina@yandex.ru Tomsk, Russia Maria Zolotareva, postgraduate student, assistant professor of Economics and Construction Management Department, Tomsk State University of Architecture and Building e-mail: marusiazzz@mail.ru Tomsk, Russia Yulia Vasilueva, student, Tomsk State University of Architecture and Building e-mail: lebedka95@mail.ru Tomsk, Russia

SOCIAL-AND-ECOLOGICAL PRIORITIES

AS PARADIGM OF DEVELOPMENT OF TERRITORIES

Abstract:

The purpose - reasons for the dominating influence of social and ecological factors on modern model of development of the territories. Methods of the system, logical and comparative analysis. The role is shown and content of social and ecological priorities of development of town-planning activities in the region is opened.

On the example of the Tomsk region indicators of a construction of residential and social objects in 2010-2015 are analysed, the role of interaction of construction business and the power on the basis of public-private partnership is shown, the role of a construction complex, the leading construction holding of the region of JSC TDSK in spatial development of the territory and creation of the comfortable environment is considered.

Keywords: Town-planning activity, priorities, social and ecological factors,

Похожие работы:

«Секция 5. Автоматизация и информатизация на производстве и в образовательном процессе ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЛАЧНОЙ ТЕХНОЛОГИИ В КАЧЕСТВЕ РЕЗЕРВНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ ДЛЯ РОЗНИЧНОГО МАГАЗИНА Р.В. Стаин, студент группы...»

«Предисловие Решение написать эту книгу пришло автору после общения с "широко известными в узких кругах" профессиональными пиротехниками. Дело в том, что на данный момент не существует русскоязычной книги, обобщающей все практические аспекты современной пиротехнической наук...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИ...»

«УТВЕРЖДАЮ Технический директор ОАО "Свердловский завод трансформаторов тока" А.Л. Суетин “_” 2011 г.КАМЕРЫ СБОРНЫЕ ОДНОСТОРОННЕГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕРИИ КСО-208 РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ 1ГГ.674 512.001 РЭ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. И. РАЗЗАКОВА Кафедра "Программное обеспечение компьютерных систем" МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ к выполнению лабораторных работ по дисциплине "Web дизайн" по разделу "Программи...»

«Тепловая мощность радиаторов при температуре 90/70/20 Технический паспорт PURMO Мощность,Вт PURMO Мощность,Вт Радиаторы стальные панельные высотой 200мм ПУРМО PURMO CV 21-200-400 CV 21-200-2300 1681 Стальные панельные радиаторы ПУРМО высотой 200мм производятся концерном RETTIG ICC...»

«Титульный лист программы Форма обучения по дисциплине Ф СО ПГУ 7.18.3/37 (Syllabus) Министерство образования и науки Республики Казахстан Павлодарский государственный университет им. С. Торайгырова Кафедра металлургии ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (Sy...»

«Кривошей Ирина Михайловна РУССКИЙ РОМАНС: ПЕЙЗАЖ РУССКОЙ ДУШИ Статья посвящена проблеме русского в русском романсе. В работе сосредоточено внимание на особенностях воплощения в вокальной музыке отдельных черт русского характера через призму пейзажных образов. Сделан вывод о том, что в целом ряде романсов задействован механизм перевода любо...»

«Фролов Владимир Александрович ИСТОРИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ РОССИЙСКОЙ МОЛОДЕЖИ: УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРОЯВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНЫХ ПРАКТИКАХ 22.00.04. –Социальная структура, социальные институты и процессы Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук Научный руководитель: док...»

«Инструкция по монтажу и эксплуатации ВНИМАНИЕ! БЕЗ ИЗУЧЕНИЯ ДАННОГО РУКОВОДСТВА УСТАНАВЛИВАТЬ И ЭКСПЛУАТИРОВАТЬ ТОПКУ-КАМИН: "Бранденбург" ЗАПРЕЩЕНО! Техническое описание и инструкция по монтажу и эксплуатации МОНТАЖ Монтаж топки-камина должен проходить в соответствии с предписаниями настоящей инструкц...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.